Avoisinant un PIB de plus de EUR 125 milliards en 2022, l’économie marocaine est l’une des plus importantes d’Afrique en général et du Nord en particulier. Depuis les années 90, le pays s’est lancé dans un vaste chantier de réformes et de réalisation d’infrastructures publiques qui ont permis de renforcer le rayonnement du Maroc à l’échelle régionale et internationale et qui ont donné un fort élan de développement économique et social.

Les investissements publics constituent un pilier du développement socio-économique des pays. Au Maroc, l’investissement public constitue une priorité des pouvoirs publics, vu son rôle primordial dans le développement socio-économique du pays, notamment comme levier de l’investissement privé et outil de mise à niveau sociale, de réduction des disparités régionales à travers la réalisation de grands chantiers d’infrastructure, et de réalisation des objectifs de développement durable. Ces efforts d’investissement se voient notamment à travers la nette augmentation de l’enveloppe budgétaire allouée à l’investissement public au cours des dernières années, passant de EUR 17.7 milliards 2018 à EUR 27 milliards en 2023, représentant ainsi 20.8% du PIB.

Les investissements publics jouent un rôle essentiel dans la réalisation d'un large éventail d'objectifs politiques, tels que la croissance économique, l'augmentation de la connectivité et de la productivité, la réduction des inégalités sociales, l'accès généralisé à l'éducation, à l'eau et aux services de santé, la promotion de la transition verte, l'augmentation de la résilience des communautés face au changement climatique, etc. Pourtant, la mise en œuvre d'investissements publics de qualité qui produisent les résultats et les avantages escomptés n'est pas une tâche facile. Il faut pour cela mettre en place un système de gestion des investissements publics qui comprenne tous les outils clés et fournisse aux acteurs les orientations nécessaires pour utiliser les ressources publiques de la manière la plus efficace possible (OECD, 2021[1]).

Une vision stratégique à long terme pour les investissements publics est nécessaire, notamment en ce qui concerne l’investissement dans les infrastructures, car l’implémentation et l’exploitation des projets d’investissement public et particulièrement d’infrastructure demande en général une planification sur plusieurs années. La Recommandation du Conseil de l’OCDE sur la gouvernance des infrastructures (OECD, 2017[1]) encourage ainsi le développement d’une vision stratégique à long terme qui porte sur différents éléments décrits dans l’Encadré 2.1.

La capacité du gouvernement à réformer le système de gestion des investissements publics (SGIP) constitue un avantage comparatif majeur. La conception et la mise en œuvre de réformes visant à améliorer la gouvernance des investissements publics sont essentielles pour renforcer le potentiel d’un pays à atteindre de multiples objectifs politiques, y compris la croissance économique, le développement durable et l’égalité sociale. De nombreux pays, dont le Maroc, entreprennent actuellement des efforts pour améliorer la gestion des investissements publics afin de refléter les questions et dynamiques émergentes aux niveaux international, national et infranational. C’est pourquoi il est important que les pays mettent en place un cadre efficace avec des institutions fortes et des processus bien définis qui permettent de réformer le SGIP (OECD, 2010[1]).