En 2003, le Centre de l’OCDE pour la recherche et l’innovation dans l’enseignement a publié un rapport intitulé Les étudiants handicapés dans l’enseignement supérieur. Il a fait état d’un manque d’informations et de données sur les possibilités de transition vers l’enseignement tertiaire et d’emploi dont disposent les jeunes adultes handicapés. Cette insuffisance apparaissait comme un obstacle fondamental à l’élaboration de politiques inclusives efficientes susceptibles de préparer les jeunes adultes handicapés à remplir les exigences de l’enseignement tertiaire et du marché du travail, et de les mettre sur la voie de l’indépendance économique et sociale.

Cette étude a été réalisée sous les auspices du Comité des politiques d’éducation de l’OCDE et le Groupe d’experts nationaux sur les besoins éducatifs particuliers et supervisée par les experts et les représentants des pays qui ont participé à l’étude. Les rapports des différents pays ont apporté d’inestimables analyses de leurs systèmes et des défis auxquels les jeunes adultes handicapés doivent faire face et nous voulons ici remercier très chaleureusement les experts qui ont participé à cette recherche.

L’accès à l’enseignement tertiaire des jeunes adultes handicapés s’est sensiblement amélioré au cours de la dernière décennie, notamment pour celles et ceux présentant un trouble de l’apprentissage. Cette augmentation reflète la part croissante de jeunes adultes handicapés satisfaisant aux prérequis de l’enseignement tertiaire engendrée par les politiques développées au cours de ces deux dernières décennies en faveur de l’inclusion des personnes handicapées.

L’accès à l’enseignement tertiaire est essentiel pour les jeunes adultes handicapés : il renforce leurs chances d’accès à l’emploi, leurs possibilités d’inscription sociale et contribue à mettre à l’arrière-plan les préjugés qui peuvent entourer la déficience. Cet accès prend toutefois pour eux des allures particulières puisque le passage à l’âge adulte modifie les exigences des systèmes éducatifs, change les conditions d’éligibilité aux aides et au soutien et engendre de nouvelles responsabilités. Le cheminement vers l’enseignement tertiaire nécessite par ailleurs l’élaboration de passerelles et la création de synergies mobilisant les acteurs des systèmes éducatifs, des secteurs sociaux et médico-sociaux. L’accès à l’enseignement tertiaire suppose en outre des modalités de soutien et d’accompagnement qui permettent aux jeunes adultes handicapés de faire face à leurs nouvelles responsabilités et de s’adapter aux exigences de l’enseignement tertiaire. L’accès à l’enseignement tertiaire nécessite des systèmes intégrés de transition permettant de sécuriser les parcours à l’issue de l’enseignement secondaire.

Les politiques inclusives développées ces dernières années ont contribué à optimiser l’accès à l’enseignement tertiaire des jeunes adultes handicapés, notamment lorsqu’ils présentent un trouble de l’apprentissage. Ces politiques ont facilité leur accès à l’enseignement secondaire et leur réussite scolaire grâce à la mobilisation de ressources financières, techniques et humaines susceptibles de répondre à leurs besoins éducatifs et au développement de systèmes éducatifs soucieux de la réussite de tout élève indépendamment de sa particularité. L’accès à l’enseignement tertiaire des jeunes adultes handicapés reste toutefois plus heurté que pour l’ensemble des jeunes adultes, notamment lorsqu’ils présentent un trouble psychique ou des troubles du comportement. Ces difficultés trouvent notamment leur source dans un déficit de synergies entre les acteurs concernés par le processus de transition vers l’enseignement tertiaire, dans une manque de formation des acteurs concernés, dans les insuffisances des outils existants et des données statistiques qu’exige le développement de systèmes intégrés de transition.

La transition vers l’enseignement tertiaire dépend des stratégies de préparation développées par les lycées pour préparer les jeunes adultes handicapés aux exigences de l’enseignement tertiaire ainsi que des stratégies d’admission mises en oeuvre par les établissements d’enseignement tertiaire pour faciliter leur réussite. Les lycées doivent s’attacher à accompagner les jeunes adultes handicapés tout au long du processus de transition en leur permettant de choisir les cursus en connaissance de cause, en les incitant à planifier les étapes du processus de transition et en les préparant à être les acteurs de leur futur. Les stratégies d’admission des établissements d’enseignement tertiaire doivent prévenir les risques d’échecs, inscrire les modalités de soutien dans une dynamique contractuelle centrée sur la mise en compétence des étudiants handicapés. La transition vers l’enseignement tertiaire suppose aussi d’ancrer l’accueil et le suivi des étudiants handicapés dans un ethos inclusif à même de mobiliser l’ensemble de la communauté universitaire autour de la diversité des profils éducatifs et la réussite de tout étudiant.

Le nombre croissant de jeunes adultes handicapés dans l’enseignement tertiaire n’a qu’un impact relatif en termes d’insertion professionnelle. Les jeunes adultes handicapés ont un accès à l’emploi plus malaisé que l’ensemble de la population, sont surexposés au chômage de longue durée, à l’emploi précaire et à temps partiel et, ce faisant, à la pauvreté. En cela, leur transition vers l’emploi suppose un renforcement des liens entre les lycées et le marché de l’emploi ainsi qu’un développement de synergies permettant de conjuguer réussite dans l’enseignement tertiaire et insertion sociale et professionnelle. Il importe à cet égard de faciliter l’acquisition d’une expérience professionnelle dans l’enseignement tertiaire, de mieux inclure la question de l’emploi dans les stratégies des services d’admission et d’accompagnement des étudiants handicapés et de renforcer les liens entre les établissements d’enseignement tertiaire et les milieux de l’emploi.

L’accès à l’enseignement tertiaire des jeunes adultes handicapés s’est sensiblement amélioré au cours de la dernière décennie dans les pays participant au projet (Danemark, États-Unis, France, Irlande, Norvège, République tchèque), notamment pour celles et ceux présentant un trouble de l’apprentissage. Cette augmentation reflète la part croissante de jeunes adultes handicapés satisfaisant aux prérequis de l’enseignement tertiaire engendrée par les politiques développées au cours de ces deux dernières décennies en faveur de l’inclusion des personnes handicapées.

Les autorités nationales sont responsables de la préparation des rapports de pays. L’objectif des rapports de pays est d’identifier les politiques en matière de transition à l’égard des lycéens et des étudiants présentant une déficience ou des difficultés d’apprentissage. Tous les rapports de pays ont utilisé un cadre commun afin de faciliter les analyses comparatives et d’optimiser les possibilités de partage et d’apprentissage mutuel des pays participants. À cette fin, ils ont décrit les contextes qui spécifient les politiques en matière de transition, les politiques actuelles et les mesures existantes, les facteurs clefs qui les guident ainsi que leurs forces et leurs faiblesses.