Coopération pour le développement 2023
Quel système d’aide pour demain ?
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Au cours de ces trois dernières années, les multiples crises mondiales et l’impératif de plus en plus urgent de limiter le changement climatique ont mis les modèles actuels de coopération pour le développement à rude épreuve, sans doute la plus rude depuis des décennies. L’objectif d’un monde meilleur pour tous semble plus difficile à atteindre, compte tenu des nouvelles tensions budgétaires, de l’impératif de fournir des biens publics régionaux et mondiaux, des besoins humanitaires exacerbés et des contextes politiques toujours plus complexes. La critique des racines, de la motivation et du fonctionnement du système international de l’aide se traduit par des appels à un changement radical, qui se manifeste, par exemple, dans les mouvements visant à s’attaquer à l’héritage colonial et au racisme dans ce secteur.
Cette édition du rapport Coopération pour le développement, qui marque son 60e anniversaire, dresse un état des lieux de ces défis, et propose des pistes à suivre pour l’avenir selon quatre lignes d’action : honorer les engagements, financiers et autres, déjà pris, soutenir une transformation pilotée à l’échelon local dans les pays partenaires, moderniser les modèles d’activité et pratiques de gestion financière, et rééquilibrer les relations de pouvoir dans la prise de décisions et les partenariats à l’échelle internationale. Ce rapport s’appuie sur les réflexions de chefs d’État, de dirigeants d’organisations internationales, de praticiens, d’universitaires et de la société civile, en mettant particulièrement l’accent sur les voix qui représentent des expériences variées et des points de vue de pays à revenu faible ou intermédiaire et de leurs populations.
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Les stratégies de développement dans une économie politique mondiale en mutation
La complexité et la polarisation croissantes du paysage mondial réclament des stratégies plus souples et efficaces en matière de coopération pour le développement. Les pays en développement demandent une réforme de l’architecture financière mondiale, poussant les acteurs historiques du développement à repenser la coopération dans ce domaine, mais aussi à véritablement appréhender les raisons pour lesquelles l’aide et la coopération traditionnelles ne produisent pas les résultats souhaités. Les partenariats doivent être plus réactifs face aux caractéristiques et aux besoins locaux, tenir compte des inégalités en matière d’accès au financement du développement et viser à restaurer la confiance dans le multilatéralisme. Le présent chapitre examine les problèmes, les considérations politiques et les stratégies qui constituent le contexte dans lequel pourrait émerger un nouveau paradigme de développement, paradigme en vertu duquel les pays en développement pourraient mettre à profit les rivalités croissantes entre les intervenants du secteur pour s’assurer pleinement les moyens de définir leur propre trajectoire de développement.
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