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Documents de travail du Département des Affaires économiques de l'OCDE

Documents de travail du Département des affaires économiques de l’OCDE recouvrant toutes les activités de ce département : conjoncture économique, analyse politique et projections ; politique fiscale, dépenses publiques et fiscalité ; questions structurelles dont le vieillissement, la croissance et la productivité, la migration, l’environnement, le capital humain, le logement, les échanges et les investissements, les marchés de l’emploi, la réforme réglementaire, la concurrence, la santé et d’autres thèmes.

English, French

Restructurer les dépenses sociales en Slovénie

Restaurer la soutenabilité des finances publiques est un enjeu majeur en Slovénie. Cependant, la maîtrise des dépenses est faible et les dépenses sociales publiques ont fortement augmenté durant la crise – nettement plus qu’en moyenne dans la zone OCDE. En dépit de récentes avancées de la réforme du système de retraite, la Slovénie reste confrontée à de fortes pressions sur les dépenses liées au vieillissement de la population. Une réforme de l’État-providence contribuerait à l’assainissement budgétaire, améliorerait la qualité de l’ajustement budgétaire et relèverait les défis de soutenabilité des finances publiques à long terme. Cette réforme pourrait être menée sans détériorer significativement les inégalités de revenus, qui sont faibles en Slovénie. En dépit de progrès récents, les transferts monétaires ne semblent pas suffisamment soumis à des conditions de ressources. Alimentés en partie par de généreux transferts sociaux, les taux moyens effectifs d’imposition des inactifs et des chômeurs qui retrouvent un emploi sont élevés et pourraient être graduellement réduits. L’analyse des frontières d’efficience laisse entrevoir une marge d’amélioration de l’efficience des dépenses sans obérer pour autant la qualité des prestations en nature dans les domaines de l’enseignement secondaire, des soins de santé et de l’administration publique. Il existe des surcapacités dans l’enseignement préscolaire et obligatoire, et l’allocation des services de l’enseignement supérieur est régressive. La fourniture de soins de santé pourrait progresser en qualité grâce à une rationalisation des soins dispensés dans le cadre d’une hospitalisation et une meilleure efficacité-coût des soins primaires, ce qui engendrerait des économies à moyen terme. Un nouveau recul de l’âge effectif de la retraite et la réforme du financement des soins de santé et de la prise en charge de la dépendance sont les principales priorités de l’action publique afin de contenir la pression qu’exerce le vieillissement de la population sur les dépenses. Ce Document de travail se rapporte à l’Étude économique de l’OCDE de la Slovénie 2013 (http://www.oecd.org/fr/eco/etudes/slovenie-2013.htm)

English

Keywords: santé, soutenabilité, système des retraites, Slovénie, prestations en nature, dépenses sociales, transferts monétaires, soins de long terme, assainissement budgétaire
JEL: I18: Health, Education, and Welfare / Health / Health: Government Policy; Regulation; Public Health; H62: Public Economics / National Budget, Deficit, and Debt / Deficit; Surplus; J65: Labor and Demographic Economics / Mobility, Unemployment, Vacancies, and Immigrant Workers / Unemployment Insurance; Severance Pay; Plant Closings; I28: Health, Education, and Welfare / Education and Research Institutions / Education: Government Policy; J26: Labor and Demographic Economics / Demand and Supply of Labor / Retirement; Retirement Policies; J14: Labor and Demographic Economics / Demographic Economics / Economics of the Elderly; Economics of the Handicapped; Non-Labor Market Discrimination; I38: Health, Education, and Welfare / Welfare, Well-Being, and Poverty / Welfare, Well-Being, and Poverty: Government Policy; Provision and Effects of Welfare Programs
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