Documents de travail du Centre de développement de l'OCDE
Le Centre de développement de l’OCDE tisse des liens entre les pays membres de l’OCDE et les économies émergentes et en développement. Il encourage le dialogue entre eux, afin d’élaborer des solutions novatrices aux enjeux mondiaux en gestation et aux défis du développement. Cette série de documents de travail a pour but de diffuser rapidement auprès des spécialistes les résultats des travaux de recherche du Centre de développement. Ces documents existent en général uniquement en version originale – anglais ou français – avec un résumé dans l’autre langue.
- ISSN : 18151949 (en ligne)
- https://doi.org/10.1787/18151949
Crushed Aid
Fragmentation in Sectoral Aid
Cet article mesure et compare le niveau de fragmentation de l’aide au développement
dans différents secteurs d’allocation. Les précédents travaux consacrés au sujet se limitaient à l’analyse de données agrégées au niveau national. Une décomposition sectorielle permet d’appréhender plus précisément le phénomène de fragmentation. On évalue à plus de 90 000 le nombre de projets financés par l’aide en 2007. Cette prolifération est en constante augmentation, et sera certainement renforcée par l’émergence de nouveaux pays donneurs. Les pays en développement qui sont le siège du plus grand nombre de projets en accueillent plus de 2000 par an. Parallèlement à cette explosion du nombre de projets, l’allocation sectorielle de l’aide a été
modifiée, avec de plus en plus de projets dans les secteurs à buts sociaux. En conséquence, ces secteurs sont les plus fragmentés. Nous quantifions cette fragmentation pour les pays donneurs et récipiendaires, et établissons une liste de ceux où elle est la plus élevée. Nous étudions aussi le revers du problème de la fragmentation de l’aide : tandis que celle-ci est généralement considérée comme problématique lorsqu’elle est trop élevée, nous montrons que certains pays
souffrent de trop peu de fragmentation. Nous créons un indice afin d’identifier les pays en
développement où un donneur bénéficie d’une position de monopole. La dernière partie de
l’article s’attache à caractériser les pays qui ont des niveaux de fragmentation élevés. Les pays
pauvres, démocratiques et avec une importante population, reçoivent une aide plus fragmentée.
Mais ces résultats s’expliquent par le fait que les pays pauvres et démocratiques attirent aussi
plus de donneurs. Une fois que nous prenons cet effet en compte, il apparaît que le niveau de
démocratie n’influence pas la fragmentation de l’aide, et que l’aide aux pays pauvres est en fait
légèrement moins fragmentée.
Mots-clés: aide, fragmentation
JEL:
F35: International Economics / International Finance / Foreign Aid
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