Documents de travail du Département des Affaires économiques de l'OCDE
Documents de travail du Département des affaires économiques de l’OCDE recouvrant toutes les activités de ce département : conjoncture économique, analyse politique et projections ; politique fiscale, dépenses publiques et fiscalité ; questions structurelles dont le vieillissement, la croissance et la productivité, la migration, l’environnement, le capital humain, le logement, les échanges et les investissements, les marchés de l’emploi, la réforme réglementaire, la concurrence, la santé et d’autres thèmes.
- ISSN : 18151973 (en ligne)
- https://doi.org/10.1787/18151973
Assurer la viabilité de la dette publique dans un contexte de forte incertitude économique en Hongrie
En dépit d’une grave récession en 2009 et d’une faible croissance au cours des années suivantes, la situation budgétaire hongroise est meilleure que celle de beaucoup de pays de l’OCDE. Néanmoins, le solde sous-jacent a commencé de se dégrader en 2010 et 2011. Conscient du problème, le gouvernement a lancé au printemps 2011 un dispositif ambitieux de redressement budgétaire, le plan « Széll Kálmán », qui est centré à bon escient sur la réduction des dépenses publiques. La conjonction de ce plan et de mesures subséquentes d’augmentation substantielle des recettes devrait permettre de revenir vers l’ajustement budgétaire en 2012 et 2013. Cependant, il reste difficile d’assurer la viabilité de la dette publique hongroise face à la persistance de la crise de la dette souveraine dans de nombreuses économies européennes, car les changements de perception des marchés pourraient porter le coût du service de la dette à un niveau insoutenable. Dans ces conditions, il est nécessaire d’employer plusieurs leviers pour renforcer la crédibilité du redressement budgétaire. Il convient d’abord de réévaluer la stratégie de gestion de la dette en tirant les leçons de la crise actuelle : la part des emprunts de l’État libellée en devises étrangères devra probablement être fortement réduite. Ensuite, il faut faire porter davantage l’effort d’assainissement sur les dépenses et s’abstenir d’augmenter les impôts qui introduisent des distorsions. Enfin, le cadre budgétaire doit être amélioré en rendant les règles budgétaires moins procycliques, mais aussi en donnant plus de poids et de soutien politique au conseil budgétaire grâce à un renforcement de ses moyens d’analyse et à l’élargissement de sa mission tout en supprimant son pouvoir de veto sur le budget. Ce Document de travail se rapporte à l’Étude économique de l’OCDE de la Hongrie, 2012 (www.oecd.org/eco/etudes/hongrie).
Mots-clés: gestion de la dette publique, assainissement budgétaire, Hongrie, règles et institutions budgétaires, dépenses publiques, fiscalité
JEL:
H63: Public Economics / National Budget, Deficit, and Debt / Debt; Debt Management; Sovereign Debt;
H21: Public Economics / Taxation, Subsidies, and Revenue / Taxation and Subsidies: Efficiency; Optimal Taxation;
H55: Public Economics / National Government Expenditures and Related Policies / Social Security and Public Pensions;
E62: Macroeconomics and Monetary Economics / Macroeconomic Policy, Macroeconomic Aspects of Public Finance, and General Outlook / Fiscal Policy;
H50: Public Economics / National Government Expenditures and Related Policies / National Government Expenditures and Related Policies: General;
E02: Macroeconomics and Monetary Economics / General / Institutions and the Macroeconomy
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