Documents de travail du Département des Affaires économiques de l'OCDE
Documents de travail du Département des affaires économiques de l’OCDE recouvrant toutes les activités de ce département : conjoncture économique, analyse politique et projections ; politique fiscale, dépenses publiques et fiscalité ; questions structurelles dont le vieillissement, la croissance et la productivité, la migration, l’environnement, le capital humain, le logement, les échanges et les investissements, les marchés de l’emploi, la réforme réglementaire, la concurrence, la santé et d’autres thèmes.
- ISSN : 18151973 (en ligne)
- https://doi.org/10.1787/18151973
Financement de l'enseignement supérieur aux États-Unis
L’enseignement supérieur américain compte parmi les meilleurs du monde. Cependant il y a des
améliorations à apporter dans plusieurs domaines. En particulier il existe d’importantes barrières
financières à l’entrée dans l’enseignement supérieur malgré d’importantes dépenses publiques destinées à
en promouvoir l’accès. Les responsables politiques ont proposé d’alléger ces barrières en augmentant les
bourses d’étudiants. Cependant les bourses ont un coût budgétaire élevé et sont d’une efficacité et d’une
équité douteuses comme le montre l’étude. Les réductions d’impôt sur le revenu et les subventions de
l’État souffrent des mêmes problèmes. Par contre, ce qui semble le mieux fonctionner au niveau
international est le prêt aux étudiants avec des remboursements adaptés aux revenus. Des prêts
conditionnés aux revenus faciliteraient l’accès à l’enseignement supérieur pour un faible coût fiscal, et sans
l’inefficacité et l’iniquité qui accompagnent les dotations, subventions et réductions d’impôt. En même
temps ils ne décourageraient pas les étudiants mal informés ou réticents à prendre des risques, comme le
font les prêts conventionnels. Les États-Unis ont un programme de prêts aux étudiants remboursables selon
le revenu, il devrait être développé. Tandis que l’aménagement des remboursements devrait être
perfectionné, le principal problème de ce programme reste que le plafond des prêts est trop bas. Un plafond
plus élevé, surtout pour les prêts directs non subventionnés, profiterait aux étudiants et encouragerait
l’accès aux études supérieurs avec un moindre coût pour les pouvoirs publics. Une fois un bon système de
prêts en place, les moyens à moindre coût effectif pour promouvoir l’accès, tels les subventions ou remises
d’impôt, pourraient être réduits.
Mots-clés: bourse pell, États-Unis, prêts remboursables selon le revenu, éducation
JEL:
I22: Health, Education, and Welfare / Education and Research Institutions / Educational Finance; Financial Aid;
H52: Public Economics / National Government Expenditures and Related Policies / Government Expenditures and Education
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