Documents de travail du Département des Affaires économiques de l'OCDE
Documents de travail du Département des affaires économiques de l’OCDE recouvrant toutes les activités de ce département : conjoncture économique, analyse politique et projections ; politique fiscale, dépenses publiques et fiscalité ; questions structurelles dont le vieillissement, la croissance et la productivité, la migration, l’environnement, le capital humain, le logement, les échanges et les investissements, les marchés de l’emploi, la réforme réglementaire, la concurrence, la santé et d’autres thèmes.
- ISSN : 18151973 (en ligne)
- https://doi.org/10.1787/18151973
Comment concilier assainissement budgétaire, croissance et équité ?
Une méthode proposée pour choisir les instruments d'assainissement accompagnée d'un exemple d'application aux pays de l'OCDE
Malgré les efforts importants qu’ils ont fournis au cours des dernières années pour réduire les deficits,
une majorité des pays de l’OCDE continue de faire face à de larges besoins d’assainissement budgétaire.
Les choix effectués s’agissant de la nature des dépenses à réduire et des impôts à augmenter auront des
conséquences pour l’activité à court terme, pour la croissance à long terme aussi bien que pour l’équité et
le compte courant. Ce document propose une méthode permettant de choisir les instruments de
l’assainissement de telles sorte qu’ils soient aussi compatibles que possible avec les objectifs de
promouvoir l’activité à court terme, la croissa nce à long terme, l’équité et le rééquilibrage économique
équilibres mondial. La méthode proposée est illustrée par une série de simulations détaillées couvrant 31
pays de l’OCDE qui sont accompagnées d’une vaste gamme de scénarios alternatifs afin de vérifier la
robustesse des résultats. Les simulations soulignent que la moitié des pays de l’OCDE peuvent réduire leur
excès de dette principalement au moyen d’instruments (tels que les subventions, les pensions ou les taxes
foncières) qui ont au plus des effets secondaires limités sur les autres objectifs de politique publique. Elles
montrent aussi qu’un plus petit nombre de pays de l’OCDE sont confrontés à un choix plus difficile, ayant
soit à fournir des efforts plus importants dans les domaines où la réduction des dépenses ou la hausse des
taxes sont les moins dommageables, soit à s’appuyer fortement sur les instruments d’assainissement
entraînant de notables effets secondaires. Ces arbitrages difficiles peuvent être atténués au moyen de
réformes structurelles permettant d’améliorer l’efficacité de la dépense publique et du système fiscal.
Mots-clés: déséquilibres mondiaux, réforme structurelle, assainissement budgétaire, équité, croissance, répartition des revenus
JEL:
H68: Public Economics / National Budget, Deficit, and Debt / Forecasts of Budgets, Deficits, and Debt;
H63: Public Economics / National Budget, Deficit, and Debt / Debt; Debt Management; Sovereign Debt;
H62: Public Economics / National Budget, Deficit, and Debt / Deficit; Surplus
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