Documents de travail du Département des Affaires économiques de l'OCDE
Documents de travail du Département des affaires économiques de l’OCDE recouvrant toutes les activités de ce département : conjoncture économique, analyse politique et projections ; politique fiscale, dépenses publiques et fiscalité ; questions structurelles dont le vieillissement, la croissance et la productivité, la migration, l’environnement, le capital humain, le logement, les échanges et les investissements, les marchés de l’emploi, la réforme réglementaire, la concurrence, la santé et d’autres thèmes.
- ISSN : 18151973 (en ligne)
- https://doi.org/10.1787/18151973
Améliorer le fonctionnement du marché du travail en Pologne
Les résultats médiocres obtenus sur le front de l'emploi restent une des principales faiblesses structurelles de la
Pologne, entravant la compétitivité des entreprises et la production potentielle du pays. Il est également crucial
d'améliorer les perspectives d'emploi dans la mesure où la population va bientôt vieillir rapidement. Malgré le nombre
élevé d'heures travaillées, le niveau d'utilisation de la main-d'oeuvre est seulement moyen en raison de la faiblesse
structurelle des taux d'emploi, en particulier aux deux extrémités de l'échelle des âges, avec des différences régionales
marquées. Le taux d'emploi des femmes est particulièrement bas, ce qui tient en partie aux défauts de conception des
politiques familiales et du système de retraite. L'insuffisance de la concurrence sur les marchés de produits et les
obstacles à la mobilité interne se traduisent par des problèmes importants d'affectation des ressources. La protection
de l'emploi n'est pas particulièrement rigoureuse, mais le marché du travail n'en demeure pas moins fortement
segmenté. Cela pèse probablement sur les performances de l'économie, en limitant l'investissement dans le capital
humain et en faisant assumer à certains groupes une part importante des coûts d'ajustement aux chocs économiques.
Les services publics de l'emploi pâtissent d'un manque de ressources et fonctionnent de manière inefficace. Les
agences locales de l'emploi ne sont guère incitées à adopter les meilleures pratiques ; le gouvernement projette de
commencer à les soumettre à des évaluations comparatives. Les autorités disposent d'amples marges de manoeuvre
pour durcir les obligations imposées aux demandeurs d'emploi et réformer les politiques sociales et fiscales de
manière à valoriser le travail. Ce Document de travail se rapporte à l’Étude économique de l’OCDE de la
Pologne 2014 (www.oecd.org/fr/eco/etudes/etude-economique-pologne.htm).
Mots-clés: politique du marché du travail, protection de l'emploi, chômage, éducation, pensions, services de l'emploi, emploi, marchés du travail
JEL:
J8: Labor and Demographic Economics / Labor Standards: National and International;
J1: Labor and Demographic Economics / Demographic Economics;
J26: Labor and Demographic Economics / Demand and Supply of Labor / Retirement; Retirement Policies;
J21: Labor and Demographic Economics / Demand and Supply of Labor / Labor Force and Employment, Size, and Structure;
J24: Labor and Demographic Economics / Demand and Supply of Labor / Human Capital; Skills; Occupational Choice; Labor Productivity;
J31: Labor and Demographic Economics / Wages, Compensation, and Labor Costs / Wage Level and Structure; Wage Differentials;
J65: Labor and Demographic Economics / Mobility, Unemployment, Vacancies, and Immigrant Workers / Unemployment Insurance; Severance Pay; Plant Closings;
J13: Labor and Demographic Economics / Demographic Economics / Fertility; Family Planning; Child Care; Children; Youth
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