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Documents de travail du Département des Affaires économiques de l'OCDE

Documents de travail du Département des affaires économiques de l’OCDE recouvrant toutes les activités de ce département : conjoncture économique, analyse politique et projections ; politique fiscale, dépenses publiques et fiscalité ; questions structurelles dont le vieillissement, la croissance et la productivité, la migration, l’environnement, le capital humain, le logement, les échanges et les investissements, les marchés de l’emploi, la réforme réglementaire, la concurrence, la santé et d’autres thèmes.

Anglais, Français

S'attaquer à l'activité informelle au Chili

L’activité informelle résulte souvent de contre-incitations liées au niveau élevé des taux d’imposition et à un cadre réglementaire restrictif, tant sur le marché du travail que sur les marchés de produits. Environ 20 % des Chiliens âgés de 15 ans et plus et travaillant au moins 20 heures par semaine n’avaient pas de contrat de travail en 2003. En même temps, environ 40-50 % des entreprises auraient des activités informelles et l’on estime que près de 11 % des activités soumises à la taxe sur la valeur ajoutée n’ont pas été déclarées en 2005. Même si le système fiscal du Chili ne pèse pas excessivement sur le secteur formel, il est possible de rendre la réglementation des marchés de produits moins coûteuse pour les entreprises et d’assouplir le code du travail, surtout en ce qui concerne l’affectation du temps de travail. Dans la mesure où les entreprises du secteur informel emploient aussi une main-d’oeuvre non déclarée, il est possible d’élaborer des politiques en vue de s’attaquer à l’activité informelle, associées aux mesures visant à stimuler l’offre de contrats de travail officiels. Le Chili renforce actuellement son filet de sécurité sociale en mettant en place une assurance chômage et une réforme des systèmes existants d’assurance maladie et de pensions. Une question importante qui se pose est celle de savoir si une protection sociale plus étendue créera des incitations à l’activité formelle assez puissantes pour compenser les coûts additionnels que ces programmes contributifs entraînent. Ce document se rapporte à l’Étude économique du Chili 2007 (www.oecd.org/eco/etudes/chili).

Anglais

Mots-clés: capital humain, protection sociale, réglementation des marchés de produits, informalité
JEL: J21: Labor and Demographic Economics / Demand and Supply of Labor / Labor Force and Employment, Size, and Structure; J42: Labor and Demographic Economics / Particular Labor Markets / Monopsony; Segmented Labor Markets; O17: Economic Development, Innovation, Technological Change, and Growth / Economic Development / Formal and Informal Sectors; Shadow Economy; Institutional Arrangements
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