Toute économie peut éprouver des difficultés à répondre aux critères de Maastricht pour adhérer à la zone euro, surtout en raison des problèmes posés par l’«impossible trinité», selon laquelle il n’est pas possible de poursuivre à la fois les objectifs de stabilité du taux de change et de l’inflation tout en maintenant la liberté des mouvements de capitaux. Cependant, pour les économies plus défavorisées qui sont en train de rattraper le niveau de vie des membres les plus riches de l’UME, les difficultés sont encore amplifiées. Cela s’explique par le fait que les économies dont la croissance de la productivité est très rapide peuvent enregistrer des effets Balassa-Samuelson plus marqués, se traduisant par des taux d’inflation constamment plus élevés ainsi que par une appréciation progressive des taux de change réels d’équilibre. Si une certaine appréciation nominale est autorisée durant la phase de participation au MCE-II, les réglementations applicables ne permettent pas aisément d’indiquer l’ampleur de l’appréciation attendue. Cela peut se traduire par une instabilité des taux de change et rendre les économies en phase de rattrapage plus vulnérables aux défis de l’impossible trinité. De plus, les pays qui ont instauré récemment des piliers de système de retraite par capitalisation entraînant des coûts de transition élevés pourraient éprouver des difficultés à respecter les critères de Maastricht en matière de finances publiques. On ne sait pas encore si les modifications récentes du Pacte de stabilité et de croissance allègeront la pression fiscale à court terme sur les pays qui ont amélioré la viabilité à long terme de leurs finances publiques au prix d’une détérioration à court terme de leurs déficits budgétaires. L’exemple de la Slovaquie est utilisé pour illustrer ces points et un certain nombre d’orientations de politique économique sont proposées pour minimiser les risques. Ce Document de travail se rapporte à l'Étude économique de l'OCDE de la République slovaque, 2005 (www.oecd.org/eco/etudes/slovaquie).