Documents de travail du Département des Affaires économiques de l'OCDE
Documents de travail du Département des affaires économiques de l’OCDE recouvrant toutes les activités de ce département : conjoncture économique, analyse politique et projections ; politique fiscale, dépenses publiques et fiscalité ; questions structurelles dont le vieillissement, la croissance et la productivité, la migration, l’environnement, le capital humain, le logement, les échanges et les investissements, les marchés de l’emploi, la réforme réglementaire, la concurrence, la santé et d’autres thèmes.
- ISSN : 18151973 (en ligne)
- https://doi.org/10.1787/18151973
Les coûts d'un report de la consolidation budgétaire
une étude dans le cas de la Grèce
La réduction du déficit budgétaire, ramené de 5 % du PIB en 2004 à moins de 3 % en 2006, est une réussite
majeure. Les autorités prévoient une diminution plus progressive dans les prochaines années jusqu’à ce que le
budget soit en équilibre ou excédentaire, au plus tard en 2010. Cependant, l’assainissement budgétaire devrait se
poursuivre – peut-être à un rythme plus rapide que prévu - étant donné le niveau élevé de la dette publique, les
perspectives favorables à la croissance de la production et les coûts budgétaires à long terme du vieillissement,
qui sont parmi les plus élevés de la zone OCDE. Il n’est pas encore prévu d’initiatives spécifiques pour réformer
les retraites, principale source de l’accroissement prévisible des dépenses publiques résultant du vieillissement,
même si le gouvernement doit annoncer des mesures dans le courant de cette année. Différer l’assainissement
des finances publiques, surtout la réforme des retraites qui s’impose d’urgence, entraînerait des coûts à long
terme considérables sous forme d’une hausse de la fiscalité et d’un alourdissement du service de la dette, avec
notamment une augmentation de la prime de risque appliquée à la dette publique. De surcroît, ceci reviendrait à
transférer une lourde charge fiscale aux générations futures. Les efforts d’assainissement devraient tendre
surtout à réduire les dépenses primaires et accroître les recettes fiscales. On peut y parvenir par l’amélioration
de l’efficacité de l’administration publique en particulier, et en luttant contre la fraude et en prenant d’autres
mesures pour élargir la base d’imposition. Pour garantir la viabilité budgétaire à long terme, il faudra aussi
engager des réformes d’envergure dans le secteur clé de la santé et décider promptement de lancer une réforme
complète du système de retraite.
Mots-clés: dépenses, fraude fiscale, dette, assainissement budgétaire, retraites, vieillissement, déficit, recettes
JEL:
H26: Public Economics / Taxation, Subsidies, and Revenue / Tax Evasion and Avoidance;
H55: Public Economics / National Government Expenditures and Related Policies / Social Security and Public Pensions;
H62: Public Economics / National Budget, Deficit, and Debt / Deficit; Surplus;
H63: Public Economics / National Budget, Deficit, and Debt / Debt; Debt Management; Sovereign Debt
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