OECD/IEA Climate Change Expert Group Papers
This series is designed to make available to a wider readership selected papers on climate change issues that have been prepared for the OECD/IEA Climate Change Expert Group (CCXG). The CCXG (formerly called the Annex I Expert Group) is a group of government delegates from OECD and other industrialised countries. The aim of the group is to promote dialogue and enhance understanding on technical issues in the international climate change negotiations. CCXG papers are developed in consultation with experts from a wide range of developed and developing countries, including those participating in CCXG Global Forums.
The full papers are generally available only in English.
The opinions expressed in these papers are the sole responsibility of the author(s) and do not necessarily reflect the views of the OECD, the IEA or their member countries, or the endorsement of any approach described therein.
- ISSN : 2227779X (en ligne)
- https://doi.org/10.1787/2227779X
Low-Emission Development Strategies (LEDS)
Technical, Institutional and Policy Lessons
La notion de Stratégie de développement à faible taux d’émission (SDFTE) est apparue pour la première fois en 2008 dans les travaux de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC), et le débat se poursuit quant au rôle qui pourrait être le sien à l’avenir dans le contexte de la lutte contre le changement climatique. Bien qu’aucune définition n’ait été formellement entérinée, l’expression désigne généralement des plans ou stratégies nationaux de développement économique axés sur la prospective et sur une croissance économique à faible taux d’émission et/ou résiliente face au changement climatique. Les SDFTE peuvent servir des objectifs multiples, mais elles visent en premier lieu à faire avancer, de façon plus coordonnée, cohérente et stratégique, les politiques nationales de développement et de lutte contre le changement climatique. Une telle stratégie peut apporter une valeur ajoutée à la multitude de stratégies et de rapports déjà consacrés au changement climatique et au développement économique, en permettant une planification intégrée dans ces domaines.
Ce document montre l’évolution du concept de SDFTE dans la réflexion sur le changement climatique et s’interroge sur la manière dont il pourrait compléter utilement les nombreux programmes d’action, stratégies et rapports qui existent déjà. Il expose les lacunes qu’une SDFTE pourrait combler, ainsi que les éléments qu’elle pourrait contenir, et donne des pistes pour garantir sa pertinence et son efficacité au regard des objectifs fixés. Sept pays font l’objet d’un examen détaillé – Guyane, Indonésie, Israël, Mexique, Nigéria, Royaume-Uni et Thaïlande – afin de dégager une première série d’observations et d’enseignements sur les expériences, les enjeux et les approches liés à la définition de stratégies nationales face au changement climatique et de stratégies de développement à faible taux d’émission.
Les pays ne seront pas confrontés aux mêmes difficultés lors de la mise au point d’une SDFTE mais certaines d’entre elles devraient être largement partagées : concertation gouvernementale sur les actions prioritaires ; obtention et analyse de données fiables sur les coûts d’atténuation et les effets du changement climatique ; identification et levée des obstacles à la mise en oeuvre ; ressources financières et humaines limitées. En dépit de ces difficultés, le processus d’élaboration d’une SDFTE pourra faciliter la concertation au sein des gouvernements quant aux priorités à établir en matière de développement économique et de changement climatique, et favorisera l’obtention d’un soutien politique et financier, tant au plan national qu’à l’échelle de la communauté internationale.
Mots-clés: changement climatique, gaz à effet de serre, stratégies de développement à faible intensité d'émissions, atténuation
JEL:
Q56: Agricultural and Natural Resource Economics; Environmental and Ecological Economics / Environmental Economics / Environment and Development; Environment and Trade; Sustainability; Environmental Accounts and Accounting; Environmental Equity; Population Growth;
Q58: Agricultural and Natural Resource Economics; Environmental and Ecological Economics / Environmental Economics / Environmental Economics: Government Policy;
F53: International Economics / International Relations, National Security, and International Political Economy / International Agreements and Observance; International Organizations;
Q54: Agricultural and Natural Resource Economics; Environmental and Ecological Economics / Environmental Economics / Climate; Natural Disasters and Their Management; Global Warming
- Cliquez pour accéder
-
Cliquer pour télécharger le fichier PDF - 1.38MBPDF