Dans les années récentes, la décélération de la croissance et les difficultés pour renforcer la compétitivité de l’économie française ont amené le gouvernement à porter plus d’attention aux faiblesses structurelles du pays. Parmi celles-ci, l’importance des niveaux de chômage, les performances médiocres en matière de création nette d’entreprises, la faiblesse des investissements en R-D du secteur privé ou la capacité insuffisante à coopérer des entreprises constituent des problèmes récurrents.