OECD >Multilingual Summaries

OECD-FAO Agricultural Outlook 2014

Summary in Dutch

OESO‑FAO Landbouwvooruitzichten 2014

Samenvatting in het Nederlands

Internationaal zijn de prijzen van belangrijke gewassen vergeleken met hun historische recordniveaus drastisch gedaald, voornamelijk als gevolg van de uitstekende oogst in 2013/14. De vlees‑ en zuivelprijzen zijn daarentegen historisch gezien erg hoog, omdat het aanbod in 2013 lager was dan verwacht. De ethanol‑ en biodieselprijzen zijn overal ter wereld gedaald na het recordniveau dat in 2011 werd behaald, aangezien er voldoende voorraad van beide producten is.

De vraag naar landbouwproducten zal naar verwachting stabiel blijven, en in een lager tempo toenemen vergeleken met de afgelopen tien jaar. Granen zijn nog steeds een basisvoedingsmiddel, maar de groeiende inkomens, de verstedelijking en de wijziging van de eetgewoonten van mensen leveren een bijdrage aan de overgang naar voedingsmiddelen die meer eiwitten, vetten en suiker bevatten.

De komende tien jaar zal de vee‑ en biobrandstofproductie naar verwachting sneller groeien dan de teelt van gewassen. Deze verandering in de wereldwijde landbouwproductie vraagt om een relatieve verschuiving van traditionele gewassen zoals tarwe en rijst naar grove granen en oliezaden om te voldoen aan de vraag naar voedingsmiddelen, diervoeders en biobrandstof. De meeste extra productie stamt uit regio's waarin factoren zoals de beschikbaarheid van land en water en politieke reguleringen het minst belemmerend zijn.

De prijzen van gewassen zullen naar verwachting nog één of twee jaar dalen voordat ze zich zullen stabiliseren op een niveau dat hoger is dan vóór 2008, maar aanzienlijk lager dan de recente recordprijzen. Vlees‑, zuivel‑ en visprijzen zullen naar verwachting stijgen. In reële termen echter zullen de prijzen van zowel gewassen als dierproducten naar verwachting op de mediumtermijn dalen. De verwachte voorraad‑tot‑verbruik verhouding van granen is aanzienlijk gestegen, waardoor men zich minder zorgen over wisselvallige prijzen hoeft te maken.

De visproductie overal ter wereld wordt voornamelijk aangedreven door de verbeteringen in de aquacultuur in opkomende landen. De hoge kosten op de lange termijn en de stabiele vraag zorgen ervoor dat de visprijzen een stuk hoger zijn dan het historische gemiddelde, wat de consumptietoename de komende tien jaar zal tegenhouden. De productiegroei zal voornamelijk plaatsvinden in opkomende landen in Azië en Zuid‑Amerika.

De handel blijft toenemen, zij het langzamer dan de afgelopen tien jaar. De Amerikanen zullen hun positie als de dominerende exportregio versterken, zowel qua waarde als qua volume, terwijl Afrika en Azië hun netto import moeten verhogen om aan de groeiende vraag te voldoen.

Recente beleidshervormingen in de landbouw‑ en vissectoren hebben ervoor gezorgd dat de vraag en het aanbod zich sneller aan de markt aanpassen; beide worden echter nog steeds beïnvloed door beleidsbepalingen zoals ondersteuning van producenten, overheidsvoorraden en mandaten inzake biobrandstof. Er zullen nog meer beleidsveranderingen volgen. De Amerikaanse Agricultural Act in 2014 en de herziening van het gemeenschappelijk landbouwbeleid in de Europese Unie in 2013 zijn het afgelopen jaar als wet aangenomen; deze reguleringen zijn voor de huidige prognoses echter niet in acht genomen, omdat de toepassingsdetails nog niet zijn uitgewerkt.

Wereldwijde goederenprognoses tot 2023

Granen: Aan het begin van deze periode zullen de prijzen van belangrijke graansoorten overal ter wereld waarschijnlijk dalen, waardoor de wereldhandel zal toenemen. De voorraad zal naar verwachting toenemen, waarbij de rijstvoorraad in Azië een recordniveau zal bereiken.

Oliezaden: Het wereldwijde aandeel van de landbouwgrond die voor oliezaden wordt gebruikt, neemt nog steeds toe, zij het op lager tempo, aangezien de continue vraag naar plantaardige olie de prijzen omhoog duwt.

Suiker: Na een daling eind 2013, zullen de internationale suikerprijzen zich herstellen, als gevolg van de sterke wereldwijde vraag. De export uit Brazilië, de grootste suikerexporteur ter wereld, wordt beïnvloed door de ethanolmarkt.

Katoen: De verwachte vrijgave van de grote wereldwijde voorraden zal de consumptie aanwakkeren mede dankzij de lagere prijzen, voordat de prijzen zich tegen 2023 weer zullen herstellen.

Biobrandstoffen: Het consumptie‑ en productieniveau van biobrandstoffen zal naar verwachting met ruim 50% stijgen, geleid door op suiker gebaseerde ethanol en biodiesel. De ethanolprijs zal parallel aan de aardolieprijs stijgen, terwijl de biodieselprijs voornamelijk de prijzen van plantaardige olie zal volgen.

Vlees: De stabiele importvraag vanuit Azië en de herstructurering van de veestapel in Noord‑Amerika ondersteunen hogere vleesprijzen, waarbij rundvleesprijzen een recordniveau zullen behalen. Gevogelte neemt de eerste plaats van varkensvlees over als het meest geconsumeerde vleesproduct gedurende de onderzoeksperiode.

Zuivel: De prijzen dalen enigszins vergeleken met het huidige hoge niveau dankzij de continue productiviteitsverbeteringen in de grote producerende landen en heroplevende groei in China. India neemt de plaats van de Europese Unie over als grootste melkproducent ter wereld en zal tijdens de onderzoeksperiode een grote exporthandel aan magere melkpoeder opzetten.

Visvangst: De groei van aquacultuurproductie zal zich in Azië concentreren. Dit is nog steeds een van de snelst groeiende voedingsmiddelensectoren en zal in 2014 groter worden dan de zeevisvangst voor menselijke consumptie.

Focus op India

Deze uitgave van de Outlook focust op India, het land met de tweede grootste bevolkingsdichtheid ter wereld, met het grootste aantal boeren, maak ook met het grootste aantal mensen dat in voedselonzekerheid leeft. De Outlook biedt een relatief optimistisch vooruitzicht voor India, gezien de continue toename van de productie en consumptie van voedingsmiddelen, vooral aangedreven door de sectoren met een hogere toegevoegde waarde.

De nieuwe National Food Security Act is het grootste voedseltoewijzingsprogramma dat ooit werd opgezet voor de distributie van gesubsidieerde porties graan (ca. 90% onder de winkelprijs) aan meer dan 800 miljoen mensen. De implementatie van dit programma is een enorme uitdaging.

Subsidies ter stimulering van een intensiever gebruik van meststoffen, pesticiden, zaden, water, elektriciteit en kredieten, evenals de marktondersteunende prijzen, hebben gedurende de afgelopen tien jaar bijgedragen tot een sterke groei van de jaarlijkse landbouwopbrengst. Deze programma's stimuleren de productiegroei nog steeds, zodat India de voorraden per hoofd van de bevolking sterk kan uitbreiden. De toenemende druk op de hulpmiddelen zal er echter voor zorgen dat het absolute groeitempo de komende tien jaar zal afnemen.

De mensen in India eten nog steeds voornamelijk vegetarisch, maar hun eetgewoonten zullen naar verwachting diversifiëren. Verwacht wordt dat de consumptie van granen zal toenemen en dat een grotere consumptie van melk en zuivelproducten, peulvruchten, groente en fruit een bijdrage leveren aan een betere menselijke voeding. Vis is een belangrijke en groeiende bron van eiwitten, terwijl de consumptie van vlees sterk zal toenemen. Desondanks blijft het consumptieniveau ver onder het wereldgemiddelde.

De grootste onzekerheden in India zijn de macroperformance van het land, de duurzaamheid van de opbrengstgroei en de levensvatbaarheid van overheidsprogramma's.

Opmerking over macro‑economische aannames

De macro‑economische situatie die aan de basis ligt van deze Outlook gaat uit van een gemiddelde BNP‑groei in alle OESO‑landen van 2,2% per jaar. De economische vooruitzichten voor veel opkomende landen zijn uitstekend, maar worden iets lager ingeschat dan de afgelopen tien jaar. De meeste Afrikaanse economieën vertonen een sterke groei. Een sterkere US dollar heeft gevolgen voor het concurrentievermogen van veel landen. De aardolieprijs zal in 2023 naar verwachting USD 147 per vat zijn.

Summary of
OECD/FAO (2014), OECD-FAO Agricultural Outlook 2014, OECD Publishing.
http://dx/doi.org/10.1787/agr_outlook-2014-en

© OECD

Deze samenvatting is geen officiële OESO-vertaling.

Reproductie van deze samenvatting is toegestaan, mits het OESO-copyright en de titel van de oorspronkelijke publicatie worden vermeld.

Meertalige samenvattingen zijn vertaalde uittreksels van OESO-publicaties die oorspronkelijk in het Engels en Frans zijn gepubliceerd.

Deze zijn gratis te verkrijgen via de Online Bookshop van de OESO www.oecd.org/bookshop

Neem voor meer informatie contact op met de eenheid OECD Rights and Translation, Public Affairs and Communications Directorate op, rights@oecd.org of per fax: +33 (0)1 45 24 99 30.

OECD Rights and Translation unit (PAC)
2 rue André-Pascal, 75116
Paris, France

Bezoek onze website www.oecd.org/rights