OECD >Multilingual Summaries

OECD-FAO Agricultural Outlook 2014

Summary in Swedish

OECD:s och FAO:s jordbruksöversikt 2014

Sammanfattning på svenska

Världshandelspriserna på de viktigaste grödorna har sjunkit i betydande grad från sina historiska rekordhöjder, till stor del som en följd av rekordskördarna 2013‑2014. Däremot ligger n kött‑ och mejeriproduktpriserna kvar på historiskt höga nivåer på grund av att tillgången till dem sjönk mer än väntat 2013. Världshandelspriserna på etanol och biodiesel fortsatte sin nedgång från de historiska toppnivåer som de nådde 2011, mot en bakgrund av rik tillgång på bådadera.

Efterfrågan på jordbruksprodukter väntas förbli stabil, låt vara stigande i långsammare takt i jämförelse med sistlidna tioårsperiod. Spannmål utgör fortfarande huvudinslaget i människans mathållning, men stigande inkomster, urbanisering och ändrade matvanor medverkar till en övergång till dieter som är rikare på protein, fetter och socker.

Under nästa tioårsperiod beräknas boskapsvolymen och biobränsleproduktionen öka i snabbare takt än spannmålsproduktionen. Denna strukturförändring i den globala jordbruksproduktion föranleder en relativ växling i riktning mot foder‑ och oljeväxter för människoföda, djurfoder och biobränsle, bort från vegetabilisk stapelföda som vete och ris. Huvuddelen av den nytillkomna produktionen kommer att ha sitt ursprung i regioner där de hämmande faktorerna är minst inskränkande. Sådana faktorer är exempelvis höga produktionskostnader, begränsat utrymme för ökning av odlingsarealen, oro för miljökonsekvenser och förändrade politiska ramar, där avgörande faktorer, t.ex. mark‑ och vattentillgång samt policyregler är minst inskrånkande.

Spannmålspriserna väntas sjunka i ett eller två år till, innan de stabiliseras på nivåer ovanför dem som gällde under perioden före 2008, men långt under de senare årens toppnoteringar. Kött‑, mejeri‑ och fiskpriserna väntas stiga. I reala termer beräknas dock priserna på både spannmål och animalieprodukter gå tillbaka på medellång sikt.De förväntade lageromsättningskvoterna för spannmål har stigit markant, vilket borde dämpa oron för prisinstabilitet.

Världens fiskeriproduktion kommer främst att drivas på av vinster inom fiskodling i utvecklingsländer. Bestående höga kostnader mot en bakgrund av stabil efterfrågan kommer att hålla fiskpriserna en bra bit över deras historiska genomsnittsnivåer och därigenom hålla tillbaka konsökningen under kommande tioårsperiod. Produktionsökningen kommer att fortsätta, främst från utvecklingsländerna i Asien och Latinamerika.

Handeln fortsätter att växa, låt vara i långsammare takt jämfört med föregående tioårsperiod. Nord‑ och Sydamerika kommer att stärka sin position som den dominerande exportregionen, med avseende på såväl värde som volym, medan Afrika och Asien kommer att öka nettoimporten för att tillgodose sin växande efterfrågan.

Den senaste tidens jordbruks‑ och fiskerimarknadsreformer har gjort det möjligt för de grundläggande tillgångs‑ och efterfrågefunktionerna att reagera snabbare på marknadssignaler; båda är dock fortfarande påverkade av politiskt beslutade åtgärder, t.ex. produktionsstöd, statligt aktieinnehav och biobränsleobligatorier. Ytterligare policy‑revideringar är att vänta. USA:s jordbrukslag av år 2014 och 2013 års reform av EU:s gemensamma jordbrukspolitik beslöts under förra året; deras bestämmelser har dock inte beaktats i de aktuella projektionerna på grund av att tillämpningsföreskrifterna inte är slutgiltigt fastställda.

Nyckelaspekter på varumarknaden fram till 2013

Spannmål: Världsmarknadspriserna på de viktigaste grödorna kommer inledningsvis att avmattas under översiktsperioden och därigenom stimulera världshandeln. Lagren väntas öka, varvid risförråden i Asien når rekordnivåer.

Oljeväxter: Den globala andelen av spannmålsareal, som besåtts med oljeväxter, fortsätter att öka, låt vara i långsammare takt, då en bestående efterfrågan på vegetabiliska oljor driver upp priserna.

Socker: Efter en avmattning i slutet av 2013 kommer världshandelspriserna på socker att återhämta sig, pådrivna av stark global efterfrågan. Exporten från Brasilien, världens dominerande sockerexportör, kommer att påverkas av etanolmarknaden.

Bomull: Det förväntade frisläppandet av ackumulerade lagerreserver runt om i världen kommer att stimulera konsumtionen, buren av lägre priser, innan priserna har återhämta sig fram till 2023.

Biobränslen: Förbrukning och produktion av biobränslen väntas öka med 50 %, ledd av sockerbaserad etanol och biodiesel. Etanolpriset ökar parallellt med råoljepriset, medan biodieselpriset följer tätt i kölvattnet efter priset på vegetabilisk olja.

Kött: Stabil importefterfrågan från Asien, liksom återuppbyggnad av boskapsbesättningarna i Nordamerika, bidrar till att hålla köttpriserna uppe; priserna på nötkött ligger på rekordnivåer. Fjäderfä passerar griskött för att bli den mest konsumerade köttprodukten under loppet av översiktsperioden.

Mejeriprodukter: Priserna backar något från sina nuvarande höga nivåer pågrund av bestående produktivitetsvinster i de viktigare producentländerna och förnyad tillväxt i Kina. Indien går om EU som världens största mjölkproducent och bygger upp en ansenlig c skummjölkspulverexport under projektionsperiodeens lopp.

Fiske: Fiskodlingens ökning kommer att koncentreras till Asien. Den är fortfarande en av de snabbast växande livsmedelssektorerna och gick om det traditionella fångstfisket för människoföda 2014.

Fokus på Indien

Denna utgåva av översikten fokuserar på Indien, landet med världens näst största befolkning, det högsta antalet bönder samt det största antalet människor med osäker livsmedelstillgång. Översikten beskriver ett relativt optimistiskt scenario för Indien, som enligt projektionen står inför en långvarig produktions‑ och konsumtionsökning med avseende på livsmedel, per capita, styrd i synnerhet av sektorer som genererar högre värde.

Den nya Nationella födosäkerhetslagen är det största program i sitt slag som någonsin initierats; den fördelar subventionerade ransoner av spannmål (ca 90 % under detaljhandelspriset) till mer än 800 miljoner människor. Att genomföra den blir en första rangens utmaning.

Subventioner för at stimulera användning av gödningsmedel, bekämpningsmedel, utsäden, vatten, el och krediter, samt marknadsstödåtgärder, har bidragit till en kraftig ökning av den årliga jordbruksproduktionen under den senaste tioårsperioden. Dessa program fortsätter att främja produktionsökningen och gör det möjligt för Indien att avsevärt öka per capita‑leveranserna, även om man därigenom ökar trycket på resurserna och försvagar den absoluta tillväxten.

Även om den indiska mathållningen till stor del är fortsatt vegetarisk, kommer den att diversifieras. Konsumtionen av spannmålsprodukter väntas växa, men ökad konsumtion av mjölk och mejeriprodukter, baljväxter, frukt och grönsaker kommer att i hög grad bidra till ett förbättrat intag av näringsämnen. Fisk kommer också att utgöra en viktig proteinkälla, samtidigt som köttkonsumtionen kommer att uppvisa en kraftig uppgång, men ändå förbli bland de lägsta i världen.

De största osäkerhetsfaktorerna ligger i Indiens makroprestanda, avkastningsökningens miljökompatibilitet och regeringsprogrammens genomförbarhet.

Anmärkning om makroekonomiska antaganden

Den makroekonomiska situation som ligger under denna översikt bygger på antagandet att BNP:s genomsnittsökning blir 2.2 % per år för OECD‑länderna. De ekonomiska utsikterna för många tillväxtekonomier är tillfredsställande men något nedreviderade i jämförelse med den senaste tioårsperioden. De flesta afrikanska ekonomierna uppvisar stark tillväxt. En starkare US‑dollar kommer att påverka åtskilliga länders konkurrenskraft. Råoljepriset antas nå 147 USD per fat före2023.

Summary of
OECD/FAO (2014), OECD-FAO Agricultural Outlook 2014, OECD Publishing.
http://dx/doi.org/10.1787/agr_outlook-2014-en

© OECD

Denna sammanfattning är inte en officiell OECD-översättning.

Reproduktion av denna sammanfattning är tillåten, om OECD:s upphovsrätt och publikationens titel på originalspråket nämns.

Flerspråkliga sammanfattningar är översatta utdrag ur OECD–publikationer, som ursprungligen publicerats på engelska och franska.

De kan beställas gratis från OECD:s nätbokhandel www.oecd.org/bookshop

Närmare upplysningar lämnas av OECD Rights and Translation unit, Public Affairs and Communications Directorate: rights@oecd.org, fax: +33 (0)1 45 24 99 30.

OECD Rights and Translation unit (PAC)
2 rue André-Pascal, F-75116
Paris, Frankrike

Besök vår nätplats www.oecd.org/rights