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Dans une région en proie à des turbulences, le Chili s’est distingué par la solidité de son économie. Son cadre d’action économique se caractérise par des politiques budgétaire et monétaire responsables, un système financier relativement bien développé et des institutions modernes. Associé à un environnement libéral pour le secteur privé, ce cadre a bien résisté aux rudes chocs extérieurs de ces dernières années. Le Chili a ainsi pu enregistrer la plus forte...
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Le Chili est une économie de marché ouverte et robuste… Ces vingt dernières années, le Chili est devenu une économie émergente dont la stabilité contraste avec les turbulences qui ont marqué la région. Après la crise de la dette et du système bancaire du début des années 80, le pays a connu une expansion forte et continue de 1984 à 1997. La croissance économique s’est ensuite ralentie, mais elle n’a été négative qu’en 1999. Le Chili a enregistré l’augmentation la plus soutenue du revenu par habitant en Amérique latine et se rapproche régulièrement de la moyenne de la zone OCDE depuis le milieu des années 80 (graphique 1). Parmi les autres signes de la solidité de l’économie chilienne figure le recul continu de l’inflation, qui est passée de 30 pour cent au début des années 90 à 3 pour cent par an au cours de la période 1999-2002. Sur le...
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Le Chili est parvenu tout à la fois à instaurer une discipline budgétaire durable et à assurer la crédibilité de la politique monétaire. Ce cadre d’action a été renforcé par une bonne coordination entre les politiques macroéconomiques et les réformes structurelles, qui a permis une meilleure maîtrise des dépenses publiques tout en favorisant une amélioration de la compétitivité économique et une plus grande équité sociale. Dans les relations entre les politiques macroéconomiques et structurelles, de même qu’entre les marchés financiers et réels, la...
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Le financement extérieur : une nécessité structurelle Des marchés financiers bien réglementés et dynamiques sont une composante nécessaire d’une stratégie de croissance à long terme. Les progrès réalisés par le Chili dans ce domaine sont remarquables, mais d’autres mesures sont requises pour approfondir les marchés de capitaux et attirer de nouvelles formes d’investissements étrangers. Après une forte augmentation dans les années 80,...
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Le retour à une croissance économique plus vigoureuse risque fort au Chili d’être entravé par la segmentation du marché du travail. Le marché formel est gêné dans son fonctionnement par la limitation à un an des contrats de durée déterminée, par le niveau élevé des indemnités de licenciement à payer par les employeurs, et par la rigueur et la lourdeur des règles applicables au licenciement des salariés titulaires de contrats indéterminés. Face à ces rigidités, les entreprises ont recours de plus en plus massivement à l’externalisation et aux emplois informels. Ces formes d’emplois atypiques étant précaires, n’incitent guère les...
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Un agenda social ambitieux. Améliorer l’accès à l’éducation et aux soins de santé et leur efficience est l’une des grandes priorités du gouvernement depuis 1990. Il cherche par là à réduire la pauvreté et les inégalités de revenu, mais aussi à améliorer le capital humain et à accroître ainsi le bien-être, de manière à élargir les fondements de la croissance. Pour améliorer l’éducation, il met en place progressivement depuis 1997 un enseignement public à plein temps (opération qui devrait être achevée...
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Les mesures visant à améliorer l’environnement commercial tiennent un rôle clé dans les programmes d’action en faveur de la croissance. Le Chili a fait œuvre de pionnier en adoptant des mesures de libéralisation dès les années 70 et 80, mais certaines de ces réformes faisaient excessivement confiance au bon fonctionnement des marchés. Les avancées de la théorie microéconomique et l’expérience accumulée par le Chili et l’OCDE aidant, le rôle de la réglementation économique est désormais mieux compris. Dans ce contexte, le gouvernement entend renforcer le cadre réglementaire et d’exécution des réglementations et...
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L’économie chilienne est fortement tributaire de la demande internationale. Les exportations de biens et de services non facteurs, qui représentent approximativement 30 pour cent du PIB, apportent une contribution essentielle à la croissance. Mais les petites économies émergentes comme le Chili sont confrontées à une forte concurrence internationale. Dans ce contexte, la question de savoir si la spécialisation persistante du Chili dans les produits primaires constitue un obstacle à une croissance soutenue suscite un large débat. Du fait...