Optimiser les ressources dans l’enseignement scolaire
Investissements judicieux, résultats de qualité, égalité des chances
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L'élaboration des politiques a toujours consisté à faire des choix, gérer des compromis et équilibrer plusieurs objectifs et priorités pour la prise de décisions budgétaires complexes. Pourtant, ces dernières années, les décideurs politiques ont été confrontés à un nombre croissant de priorités, d'où une pression plus forte pour améliorer l'efficacité des dépenses publiques. Il existe de solides arguments en faveur d'un investissement public dans une éducation de haute qualité du fait de ses résultats économiques ainsi qu'aux retombées sociales plus générales pour les individus et la société. Mais alors qu'une éducation de haute qualité continuera à permettre aux individus et aux sociétés de prospérer et de se remettre des perturbations, les ministères de l'éducation devront repenser leur façon d'investir dans l'éducation pour garantir l'optimisation de l’utilisation de ces ressources. Après une introduction exposant le contexte, cette publication fait le point sur les rendements économiques et les résultats sociaux plus larges dérivés d'une éducation de qualité, plaidant en faveur de la poursuite des investissements publics. Elle se tourne ensuite vers l'examen des moyens intelligents d'investir dans l'éducation et examine les principaux leviers politiques pour optimiser l’utilisation des ressources: gérer et distribuer le financement des écoles pour tirer le meilleur parti des investissements éducatifs ; parvenir à l’équité parallèlement à une plus grande efficacité ; et la planification, le suivi et l'évaluation de l'utilisation efficace du financement des écoles.
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L’importance du capital humain pour la performance économique
Le capital humain est largement considéré comme un intrant fondamental dans la théorie de la croissance. En outre, les recommandations visant à stimuler le capital humain figurent en bonne place parmi les priorités de politique structurelle identifiées par l'OCDE pour un certain nombre de pays. Cependant, les preuves empiriques établissant un lien entre le capital humain et les résultats macroéconomiques posent problème. Ce chapitre donne d'abord un aperçu du rôle du capital humain dans la performance économique et passe en revue les données existantes sur le sujet. Il présente ensuite une nouvelle mesure du capital humain basée sur les enquêtes de données de l'OCDE sur l'éducation, qui intègre mieux les dimensions tant qualitatives que quantitatives. S'appuyant sur la mesure proposée du capital humain, ce chapitre suggère des possibilités importantes de gains de productivité à long terme liés au capital humain, avec un potentiel d’amélioration plus important pour la composante qualitative que pour la composante quantitative, bien que les temps de retour soient généralement beaucoup plus longs que pour d’autres politiques de stimulation de la productivité.
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