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La guerre d'agression menée par la Russie contre l'Ukraine assombrit les perspectives économiques à court terme de la Finlande et accentue l’urgence de la transition vers une économie moins dépendante des énergies fossiles. L'économie finlandaise devrait se contracter au cours des prochains trimestres, pénalisée par une inflation élevée, un durcissement des conditions monétaires et la réduction des approvisionnements en gaz russe dans les économies qui sont des partenaires commerciaux de la Finlande, mais se redresser en 2024 une fois ces difficultés dissipées. La guerre a également entraîné une dégradation des finances publiques, retardant les mesures d'assainissement nécessaires pour les remettre sur une trajectoire viable et reconstituer des amortisseurs face aux chocs futurs. Si la Finlande est en bonne voie pour atteindre ses objectifs de réduction concernant les émissions brutes de gaz à effet de serre, il est possible d'abaisser les coûts de réduction de ces émissions, notamment en remplaçant les mesures inefficaces par une taxe carbone globale dans le secteur visé par le règlement de l’UE sur la répartition de l’effort. De nouvelles mesures seront également nécessaires pour atteindre les objectifs en matière de foresterie et autres utilisations des sols, qui sont très délicats. Redynamiser les écosystèmes de l’innovation contribuerait à renforcer les gains de productivité, qui sont faibles en Finlande. Pour cela, il faudra non seulement accroître les dépenses de R&D, mais aussi engager une politique en faveur de projets d'innovation finalisés et mettre en place un écosystème d'innovation plus diversifié, en renforçant les synergies entre promotion des exportations et innovation et, surtout, en développant l’offre de travailleurs qualifiés.
CHAPITRE THÉMATIQUE : REDYNAMISER LES ÉCOSYSTÈMES DE L'INNOVATION
Les perspectives économiques à court terme se sont améliorées, grâce à la baisse des prix des matières premières et à la réouverture de la Chine, avec une légère reprise de la croissance mondiale et une inflation qui va reculer progressivement. Cependant, les risques de révision à la baisse prédominent.
Le rapport intermédiaire souligne que la reprise reste fragile, les principaux risques étant liés à l'incertitude concernant la guerre en Ukraine et à l'évolution des marchés de l'énergie, ainsi qu'aux importantes vulnérabilités financières. Les pouvoirs publics doivent prendre des mesures bien conçues pour réduire les tensions inflationnistes, garantir un meilleur ciblage des mesures de soutien budgétaire et relancer une croissance durable. Ce rapport intermédiaire constitue une mise à jour de l’évaluation présentée dans le numéro de novembre 2022 des Perspectives économiques de l’OCDE (numéro 112).
Short-term economic prospects have improved, helped by lower commodity prices and the reopening of China, with global growth set to pick up moderately and inflation declining gradually. However, downside risks predominate.
The Interim Report highlights that the recovery remains fragile, with key risks stemming from uncertainty about the war in Ukraine and energy market developments, and significant financial vulnerabilities. Well-designed policy measures are required to reduce inflation pressures, ensure better-targeting of fiscal policy support, and revive sustainable growth. The Interim Report is an update on the assessment in the November 2022 issue of the OECD Economic Outlook (Number 112).
Global price pressures beset Canada’s economy just as unemployment was nearing record lows amid a strong recovery from the pandemic. Policymakers face the challenge of reining in inflation without causing a recession. Strong revenues have reduced fiscal deficits even as the federal government has extended living-cost relief and announced measures to make housing and childcare more affordable. But multi-year spending commitments will make it hard to sustain budget improvements without improved tax and spending efficiency. Moreover, for Canada to escape years of weak investment and tepid productivity growth, reforms to improve the business climate are overdue. The challenge is to lift living standards with minimal environmental impact. Canada aims to eliminate its net greenhouse gas emissions by 2050. Achieving this in a resource-intensive economy requires strong incentives to phase out fossil-fuel use and encourage energy saving. To spur decarbonisation, the federal climate strategy deploys a mix of emissions pricing, green technology support and regulations. The focus should turn now to improving mitigation tools so that they work better together while addressing remaining barriers to low-cost abatement. Canada’s federal and sub-national governments must align efforts on delivering efficient and fair measures to reduce emissions and prepare communities for climate change.
SPECIAL FEATURE : CANADA’S TRANSITION TO NET-ZERO EMISSIONS
Les tensions mondiales sur les prix ont grevé l’économie canadienne juste au moment où le chômage approchait des niveaux historiquement bas dans un contexte de forte reprise consécutive à la pandémie. Les responsables de l’action publique doivent s’employer à juguler l’inflation sans provoquer de récession. La vigueur des recettes a permis de réduire les déficits budgétaires, même si les autorités fédérales ont prolongé les aides visant à alléger le coût de la vie et annoncé des mesures destinées à rendre le logement et les services de garde d’enfants plus abordables. Toutefois, compte tenu des engagements de dépenses pluriannuels, il sera difficile de continuer d’améliorer la situation budgétaire sans accroître l’efficience de la fiscalité et des dépenses. Afin de remédier à des années de faiblesse de l’investissement et de croissance de la productivité, les autorités canadiennes doivent en outre engager des réformes visant à améliorer le climat des affaires. L’enjeu consiste à relever le niveau de vie et, ce faisant, à réduire autant que possible les répercussions sur l’environnement. Le Canada vise à parvenir à la neutralité en gaz à effet de serre d’ici à 2050. Pour atteindre cet objectif dans une économie caractérisée par une forte intensité de ressources, il s’avère nécessaire de mettre en place des mesures qui incitent fortement à abandonner progressivement les combustibles fossiles et à réaliser des économies d’énergie. La stratégie climatique fédérale associe tarification des émissions, soutien aux technologies vertes et réglementation afin de favoriser la décarbonation. Il convient à présent de s’attacher à améliorer les instruments d’atténuation des émissions de façon à renforcer leur efficacité globale, tout en remédiant aux obstacles qui continuent d’entraver la réduction des émissions à faible coût. Les administrations fédérale et infranationales du Canada doivent coordonner leurs efforts pour mettre en œuvre des mesures efficientes et équitables de réduction des émissions et préparer les collectivités au changement climatique.
CHAPITRE THÉMATIQUE : LA TRANSITION DU CANADA VERS LA NEUTRALITÉ CARBONE
Poland has successfully managed a large inflow of refugees from Ukraine. The impact of Russia’s war of aggression against Ukraine is overshadowing the outlook and economic growth is expected to slow to 0.9% this year before it recovers to 2.4% in 2024. Both monetary and fiscal policies should ensure that higher inflation does not become entrenched. Fiscal policy continues to support the economy in managing higher energy prices. Long term fiscal pressures need to be addressed, for instance by broadening the revenue base, improving spending efficiency and raising retirement age.
Digitalisation can help unleash the entrepreneurial potential of Polish businesses at home and in global markets but requires adequate skills. This requires the government to take a comprehensive approach across several policy areas, such as adult education, life-long learning and training for SMEs.
Poland has made progress in transitioning to net zero emissions by 2050, but the rate of decarbonisation needs to accelerate significantly. Setting out a clear long-term path for carbon prices would provide more clarity to households and businesses. A just energy transition requires supporting the most affected workers and regions.
SPECIAL FEATURE: DIGITALISING THE POLISH ECONOMY
Alongside a fast recovery from the COVID-19 pandemic, macroeconomic policies and high commodity prices have contributed to surging inflation, growing external imbalances and implicit liabilities. These vulnerabilities reduce the economy’s resilience to shocks. Anchoring inflation expectations remains a key challenge going forward. Making the regulatory framework more predictable and flexible would help to strengthen economic resilience. Strict regulations limit the entry of new firms, shielding incumbents from internal and external competition. Ensuring a rules-based, level-playing field for firms requires enforcing rules without exemptions. More flexible labour markets would create more high-quality formal jobs but should be accompanied by a comprehensive reform programme that shifts job loss protection to a broader-based unemployment insurance scheme and well-designed activation policies. Ramping up efforts to increase female employment is key to address high rates of non-participation of women. Equipping young people with relevant skills would allow to make the most of the demographic dividend while also addressing rising skill mismatches.
SPECIAL FEATURE: LABOUR MARKET, EDUCATION AND SKILLS
Le Cadre d'action de l'OCDE sur la sécurité numérique aborde la dimension économique et sociale de la cybersécurité, souligne l'approche de l'OCDE en matière de politiques publiques de sécurité numérique, et permet aux décideurs d'utiliser les Recommandations de l'OCDE dans ce domaine. Le Cadre identifie également les liens entre les normes de sécurité numérique et d'autres normes et outils de l'OCDE.
L'OCDE est à l'avant-garde des efforts internationaux pour guider les décideurs dans le domaine des politiques publiques de sécurité numérique depuis 1990. L'OCDE est devenue la première instance internationale normalisatrice dans ce domaine. Les Recommandations de l'OCDE sur la sécurité numérique soutiennent les parties prenantes dans l'élaboration de politiques visant la prospérité économique et sociale, en accord avec la mission de l'OCDE d'aider les gouvernements à élaborer des "politiques meilleures pour des vies meilleures".
This report presents a comprehensive overview of productivity in OECD and, to the extent possible, G20 economies. The different chapters feature an analysis of labour productivity levels, labour and multifactor productivity growth, labour productivity by firm size, investment and labour income across countries. This edition also presents important insights on productivity measurement and evolution since the COVID-19 pandemic, including a shift-share analysis showing how within-industry developments and reallocations across industries have contributed to aggregate labour productivity developments in the recent period and in the longer term.
Il est essentiel de traiter de manière constructive les subventions dans le commerce mondial pour atteindre l’objectif des dirigeants du G-20 qui consiste à réformer et à renforcer le système commercial multilatéral. Le recours croissant à des subventions ayant un effet de distorsion modifie les courants d’échanges et d’investissements, affaiblit la valeur des consolidations tarifaires et des autres engagements en matière d’accès aux marchés, et ébranle le soutien du public en faveur du libre-échange. Des divergences marquées sur les subventions contribuent aux tensions commerciales mondiales qui nuisent à la croissance et au niveau de vie.
Tratar las subvenciones del comercio mundial de manera constructiva es un elemento central del objetivo de los líderes del G20 de reformar y reforzar el sistema multilateral de comercio. La utilización cada vez mayor de subvenciones causantes de distorsión altera los flujos comerciales y de inversión, menoscaba el valor de las consolidaciones arancelarias y otros compromisos de acceso a los mercados y erosiona el apoyo público al libre comercio. Las pronunciadas diferencias en torno a las subvenciones están contribuyendo a las tensiones comerciales mundiales, que perjudican al crecimiento y los niveles de vida.
Costa Rica recovered well from the pandemic-induced recession. Sustained and resilient export performance continues to support growth, while consumption is hindered by high inflation and unemployment. The fiscal situation improved but remains challenging, requiring sustained efforts to contain spending and boost public sector efficiency for several years. Maintaining and reinforcing the commitment to foreign direct investment and trade, which has been key to diversify the export basket, and improving the conditions for domestic companies to thrive are key challenges to boost living standards and formal job creation. This would require reducing the regulatory burden, improving the tax mix, fostering competition in key markets and continuing decarbonisation and environment protection efforts. Supporting higher female labour participation and upgrading social protection will help to adapt to ongoing demographic changes and improve the equality of opportunities. Education and training are a high priority for Costa Rica that devotes to them one of the highest spending shares among OECD countries. However, educational outcomes remain poor and firms struggle to fill their vacancies, particularly in technical and scientific positions. Improving efficiency and quality of public spending in education is needed to better support growth and equity.
SPECIAL FEATURES: EDUCATION AND TRAINING; SKILLS
Costa Rica se recuperó bien de la recesión causada por la pandemia. El desempeño sostenido y resiliente de las exportaciones continúa favoreciendo el crecimiento, mientras que el consumo se ve obstaculizado por la alta inflación y el desempleo. La situación fiscal mejoró, pero continúa siendo desafiante, por lo que es necesario continuar haciendo esfuerzos para contener el gasto y aumentar la eficiencia del sector público durante varios años. Mantener y reforzar la apuesta por la inversión extranjera directa y el comercio, que ha sido clave para diversificar la canasta de las exportaciones, y mejorar las condiciones para que las empresas nacionales prosperen son desafíos importantes para mejorar los niveles de vida y la generación de empleo formal. Esto requeriría reducir la carga regulatoria, mejorar la combinación de impuestos, fomentar una mayor competencia en mercados clave y continuar los esfuerzos para lograr la descarbonización y protección del medio ambiente. Promover una mayor participación laboral femenina y mejorar la protección social ayudarán a una mejor adaptación a los cambios demográficos continuos y a mejorar la igualdad de oportunidades. La educación y la formación son una prioridad importante para Costa Rica, que les dedica una de las proporciones de gasto más altas entre los países de la OCDE. Sin embargo, los resultados educativos no son satisfactorios y las empresas tienen dificultades para llenar las vacantes, en especial en puestos técnicos y científicos. Se precisa mejorar la eficiencia y la calidad del gasto público en educación para favorecer más el crecimiento y la equidad.
CAPÍTULO ESPECIAL: EDUCACIÓN AND FORMACIÓN, HABILIDADES
This publication includes financial stocks (both financial assets and liabilities), by institutional sector (non-financial corporations, financial corporations, general government, households and non-profit institutions serving households, total economy and rest of the world) and by financial instrument. Data are based on the System of National Accounts 2008 (2008 SNA) for all countries.
This publication includes financial transactions (both net acquisition of financial assets and net incurrence of liabilities), by institutional sector (non-financial corporations, financial corporations, general government, households and non-profit institutions serving households, total economy and rest of the world) and by financial operation. Country tables are expressed in national currency. Data are based on the System of National Accounts 2008 (2008 SNA) for all countries.
In addition to main aggregates, this publication includes detailed national accounts for final consumption expenditure of households by purpose and simplified accounts for three main sectors: general government, corporations and households. Data are shown for all OECD countries and the Euro area. Country tables are expressed in national currency. Data are based on the System of National Accounts 2008 (2008 SNA) for all countries.
Greece has rebounded well from the COVID-19 crisis, generating strong employment growth. Increasing investment and exports, government support measures, implementation of the Greece 2.0 Recovery and Resilience Package and the reforms of the past decade have been supporting the economy. However, headwinds from surging energy prices and uncertainty following Russia’s war of aggression against Ukraine have slowed the recovery. Achieving and maintaining modest primary budget surpluses, better targeting energy support measures and maintaining public revenues while further broadening the tax base and improving its efficiency will further enhance Greece’s prospects of achieving an investment-grade sovereign debt rating. Maintaining the reform momentum, completing the restoration of banks’ health and continuing efforts to improve the business climate, can ensure that sustainable recovery continues over the longer term. This would also support Greece in raising further living standards as it adjusts to a changing climate and achieves net zero emissions. As elsewhere, the changing climate is already disrupting livelihoods and well-being in Greece. A well-chosen mix of carbon pricing, public infrastructure investments, raising buildings’ energy efficiency and moving transport into low-emission modes can achieve emission cuts cost-effectively, while making people better off with improved housing quality and mobility. Engaging all stakeholders, maintaining a consensus and supporting vulnerable households affected by the green economy transition will help ensure progress continues into the longer term.
SPECIAL FEATURE: THE GREEN ECONOMY TRANSITION