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Au cours de ces trois dernières années, les multiples crises mondiales et l’impératif de plus en plus urgent de limiter le changement climatique ont mis les modèles actuels de coopération pour le développement à rude épreuve, sans doute la plus rude depuis des décennies. L’objectif d’un monde meilleur pour tous semble plus difficile à atteindre, compte tenu des nouvelles tensions budgétaires, de l’impératif de fournir des biens publics régionaux et mondiaux, des besoins humanitaires exacerbés et des contextes politiques toujours plus complexes. La critique des racines, de la motivation et du fonctionnement du système international de l’aide se traduit par des appels à un changement radical, qui se manifeste, par exemple, dans les mouvements visant à s’attaquer à l’héritage colonial et au racisme dans ce secteur.
Cette édition du rapport Coopération pour le développement, qui marque son 60e anniversaire, dresse un état des lieux de ces défis, et propose des pistes à suivre pour l’avenir selon quatre lignes d’action : honorer les engagements, financiers et autres, déjà pris, soutenir une transformation pilotée à l’échelon local dans les pays partenaires, moderniser les modèles d’activité et pratiques de gestion financière, et rééquilibrer les relations de pouvoir dans la prise de décisions et les partenariats à l’échelle internationale. Ce rapport s’appuie sur les réflexions de chefs d’État, de dirigeants d’organisations internationales, de praticiens, d’universitaires et de la société civile, en mettant particulièrement l’accent sur les voix qui représentent des expériences variées et des points de vue de pays à revenu faible ou intermédiaire et de leurs populations.
Este informe recopila estadísticas comparables de ingresos tributarios durante el periodo 1990-2021 para 27 economías de América Latina y el Caribe. A partir de la base de datos de estadísticas tributarias de la OCDE, se aplica la metodología de la OCDE a los países de América Latina y el Caribe (ALC) para permitir la comparación de los niveles impositivos y las estructuras tributarias de forma coherente, tanto entre las economías de la región como con otras economías. El informe incluye dos capítulos especiales que examinan los ingresos fiscales procedentes de los recursos naturales no renovables en la región de ALC en 2021 y 2022, así como la medición y evaluación de los gastos tributarios en América Latina. Esta publicación ha sido realizada conjuntamente por el Centro de Política y Administración Tributaria de la OCDE, el Centro de Desarrollo de la OCDE, el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT), la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Pour les responsables de l’élaboration de la politique climatique, il s’agit aujourd’hui de concilier la nécessité d’agir immédiatement en faveur du climat en passant à la vitesse supérieure, et celle de répondre aux crises ponctuelles causées notamment par la pandémie de COVID-19 et la guerre d’agression de la Russie en Ukraine. Relever ce défi impose une approche nouvelle centrée sur la résilience systémique et la formulation de politiques climatiques et économiques qui résisteront aux éventuelles perturbations futures. Ce rapport propose aux responsables publics un ensemble de recommandations cohérent sur la façon de renforcer cette résilience, qui trouve son fondement dans les travaux concernant le climat menés dans les différents domaines d’activité de l’OCDE, dont la politique économique et budgétaire, la fiscalité, la finance, le développement, la science et la technologie, l’emploi et les affaires sociales, l’environnement. On y trouvera des éclairages nouveaux sur les moyens d’assurer la résilience de la transition vers la neutralité en gaz à effet de serre elle-même, et de renforcer parallèlement la résilience face aux répercussions croissantes du changement climatique. Ce rapport fait la synthèse du projet Neutralité GES + de l’OCDE, première phase d’une initiative transversale qui se poursuit et marque une avancée majeure vers une approche de l’OCDE à l’échelle de l’ensemble de l’administration en matière de politique climatique.
La présente version abrégée contient la Préface, l’Avant-propos, le Résumé et le Chapitre 1 du rapport. Le rapport complet est disponible en anglais sur le site web de l’OCDE.
Le Comité d’aide au développement (CAD) de l’OCDE mène tous les cinq à six ans un examen par les pairs qui passe en revue les efforts de coopération pour le développement de chacun de ses membres. Ces examens visent à améliorer la qualité et l’efficacité de leur coopération pour le développement, en mettant en évidence les bonnes pratiques et en recommandant des améliorations. La Nouvelle-Zélande est un partenaire apprécié dans le Pacifique, principale région bénéficiaire de son aide publique au développement (APD). Sous la responsabilité du ministère des Affaires étrangères et du Commerce, l’attachement à l’appropriation nationale et régionale, les efforts déployés pour intégrer le savoir et les valeurs autochtones, ainsi que les engagements pris pour accroître les financements climatiques témoignent de l’engagement de la Nouvelle-Zélande et de la pertinence de son action. Cet examen par les pairs recommande à la Nouvelle-Zélande de tirer le meilleur parti de l’intégration plus étroite de la politique étrangère et de la politique de développement dans le Pacifique, de renforcer les ressources humaines, de créer les conditions nécessaires à une prise de décision efficace et efficiente, d’améliorer la transparence, de favoriser une meilleure compréhension de la problématique du développement au sein de la population, de promouvoir les liens entre les investissements liés au climat et d’autres priorités, et d’établir un plan pour accroître l’APD, de manière à concrétiser ses objectifs stratégiques.
Ce rapport est la deuxième édition d'une publication régulière sur les questions d'emploi et de gestion publics. Cette édition analyse en profondeur la thématique de la flexibilité des effectifs de la fonction publique, sous les angles de la mobilité des agents publics, de leur formation et de leur perfectionnement, et de leurs modalités de travail flexibles. Elle présente des données et une analyse comparatives ainsi que des études de cas nationaux pour aider les pouvoirs publics à imaginer et intégrer une plus grande flexibilité. Ce rapport contient également une synthèse de l’examen de l'OCDE sur le leadership et des aptitudes de la fonction publique de la fonction publique fédérale brésilienne. L’ensemble des éclairages apportés par la présente édition peuvent contribuer au cadrage et à la définition de pratiques de travail flexibles propices à une fonction publique performante.
A Estratégia de Literacia Financeira Digital para Portugal define uma visão e objectivos de longo prazo, apoiados por acções de curto e médio prazo, para o Banco de Portugal e outros intervenientes portugueses com interesse em melhorar a educação financeira digital. A Estratégia tem como objetivo capacitar a população portuguesa para a utilização segura dos serviços financeiros digitais e contribuir para a redução da exclusão financeira digital. Globalmente, a Estratégia tem como objetivo apoiar as pessoas que vivem em Portugal a melhorar o seu bem-estar financeiro e a sua resiliência. Foi desenvolvida através de uma abordagem consultiva e baseada em dados concretos, em conformidade com a Recomendação da OCDE sobre Literacia Financeira.
Des inégalités sociales et économiques persistent entre les genres dans les pays de l’OCDE. Les femmes jeunes atteignent souvent un niveau d’études supérieur à celui de leurs homologues masculins, mais restent sous-représentées dans les secteurs offrant les rémunérations les plus élevées. Les femmes consacrent plus de temps au travail non rémunéré, sont fortement pénalisées lorsqu’elles ont des enfants, se heurtent à des obstacles en matière d’entrepreneuriat, et ont globalement de moins bons résultats sur le marché du travail. Elles sont aussi sous-représentées en politique et aux postes de direction dans le secteur public. On retrouve ces caractéristiques dans de nombreux domaines d’action et secteurs économiques (du commerce international à l’aide au développement en passant par l’énergie et l’environnement) où les questions de genre sont peu prises en compte dans l’action publique. La violence à l’encontre des femmes, expression la plus abominable des inégalités entre les genres, reste un enjeu de portée mondiale. Cette publication analyse les évolutions et les mesures en faveur de l’égalité des genres, comme la prise en compte de la dimension du genre dans les politiques et les budgets, les réformes visant à accroître la participation des pères aux congés parentaux et à la garde des enfants, les initiatives en faveur de la transparence salariale pour lutter contre les inégalités de rémunération entre les genres, ou les systèmes de lutte contre les violences basées sur le genre. Elle vise à élargir la vision de l’égalité entre les genres, afin d’inclure l’investissement direct étranger, l’énergie nucléaire et les transports. Faire progresser l’égalité entre les genres n’est pas seulement un impératif moral : en cette période marquée par un vieillissement démographique rapide, des taux de fécondité en berne et des crises qui se multiplient, les actions dans ce domaine contribueront à favoriser une croissance économique et une cohésion sociale plus respectueuses de l’égalité des genres à l’avenir. Il s’agit d’une version abrégée de la publication d’origine, composée du résumé et du chapitre 1 intitulé Mettre l’égalité des genres au cœur de toutes les politiques publiques, qui est le chapitre de synthèse.
Die Umweltergebnisse haben sich in Deutschland in den vergangenen zehn Jahren weiter verbessert. Das Land verfolgt ehrgeizige Klimaziele, um bis 2045 Klimaneutralität und nach 2050 Negativemissionen zu erreichen. Dennoch muss Deutschland seine Klimamaßnahmen vor allem im Gebäude- und im Verkehrssektor weiter beschleunigen und sich ganzheitlich mit der Energie-, Klima- und Biodiversitätskrise auseinandersetzen. Als Reaktion auf die Energiekrise wurde eine Reihe von Maßnahmen ergriffen, deren Größenordnung und Reichweite historisch sind. Diese dürften die Energiewende in den kommenden Jahren deutlich schneller voranbringen. Außerdem verstärkt Deutschland sein Engagement in der Klimaanpassung auf allen staatlichen Ebenen und hat ein ehrgeiziges Förderprogramm für Investitionen in naturbasierte Lösungen aufgelegt. Dies ist die vierte Ausgabe des OECD-Umweltprüfberichts Deutschland. Er enthält 28 Empfehlungen, die Deutschland helfen sollen, seine Umweltergebnisse weiter zu verbessern.
Nach zehn Jahren mit dynamischem exportinduziertem Wachstum, sinkender Arbeitslosigkeit und Haushaltsüberschüssen zeigten die Pandemie und die Energiekrise, dass Deutschland strukturelle Schwachstellen aufweist und seine ökologische und digitale Transformation unbedingt beschleunigen muss. Gleichzeitig erhöht die rasche Bevölkerungsalterung den Druck auf die öffentlichen Finanzen und verschärft den Fachkräftemangel. Um das Arbeitsangebot zu erhöhen, ist es wichtig, die Steuern und Abgaben auf Arbeit insbesondere für Geringqualifizierte und Zweitverdienende zu senken, die Fachkräftemigration zu erleichtern und die Aus- und Weiterbildung zu verbessern. Eine modernisierte Verwaltung mit weniger Bürokratie und besseren öffentlichen Dienstleistungen würde sich positiv auf die wirtschaftliche Dynamik und die Innovationstätigkeit auswirken. Um den hohen Investitionsbedarf zu decken und gleichzeitig die Tragfähigkeit der öffentlichen Finanzen zu wahren, müssen Steuervergünstigen abgebaut werden, denn häufig sind sie verzerrend, regressiv oder umweltschädlich. Außerdem gilt es, den Steuervollzug zu stärken, die Ausgabeneffizienz im öffentlichen Sektor zu erhöhen und die Ausgaben besser zu priorisieren. Das Ziel der Klimaneutralität bis 2045 erfordert kosteneffiziente Maßnahmen, damit weder die Wettbewerbsfähigkeit noch der soziale Zusammenhalt geschwächt werden. Deutschland sollte die CO2-Bepreisung ausweiten, sie aber mit gut konzipierten sektorspezifischen Bestimmungen und Beihilfen kombinieren, um insbesondere grüne FuE zu fördern, den Ausbau nachhaltiger Verkehrs- und Stromnetzinfrastrukturen voranzutreiben und den Wohngebäudesektor zu dekarbonisieren. Die Einnahmen aus der CO2-Bepreisung sollten Niedrigeinkommenshaushalten zugutekommen und helfen, die aktive Arbeitsmarktpolitik zu verbessern.
SCHWERPUNKTTHEMA: KLIMANEUTRALITÄT ERREICHEN, OHNE DIE WETTBEWERBSFÄHIGKEIT UND DEN SOZIALEN ZUSAMMENHALT ZU SCHWÄCHEN
Le Costa Rica s'est bien remis de la récession provoquée par la pandémie. La performance soutenue et résiliente des exportations continue de soutenir la croissance, tandis que la consommation est entravée par une inflation et un chômage élevés. La situation budgétaire s'est améliorée mais reste difficile, nécessitant des efforts soutenus pour contenir les dépenses et renforcer l'efficacité du secteur public pendant plusieurs années. Le maintien et le renforcement de l'engagement en faveur des investissements directs étrangers et du commerce extérieur, qui ont été essentiels pour diversifier le panier d'exportations, et l'amélioration des conditions permettant aux entreprises nationales de prospérer sont des défis majeurs pour améliorer le niveau de vie et la création d'emplois formels.
Il faudrait pour cela alléger le fardeau réglementaire, améliorer le panier fiscal, encourager la concurrence sur les principaux marchés et de poursuivre les efforts de décarbonisation et de protection de l'environnement. Le soutien à une plus forte participation des femmes au marché du travail et l'amélioration de la protection sociale permettront de s'adapter aux changements démographiques en cours et de favoriser l'égalité des chances.
L'éducation et la formation sont une priorité pour le Costa Rica, qui leur consacre une part de dépenses parmi les plus élevées des pays de l'OCDE. Cependant, les résultats scolaires restent médiocres et les entreprises peinent à pourvoir leurs postes vacants, en particulier les postes techniques et scientifiques. Améliorer l'efficacité et la qualité des dépenses publiques dans l'éducation est nécessaire pour mieux soutenir la croissance et l'équité.
CHAPITRES SPÉCIAUX : ÉDUCATION ET FORMATION ; COMPÉTENCES
La convergence de la Bulgarie vers les économies plus avancées s’est poursuivie, mais à un rythme plus lent. La flambée des prix de l’énergie et des produits alimentaires a porté l’inflation à son plus haut niveau depuis des décennies. Néanmoins, les trains de mesures de soutien et la forte dynamique des salaires et des pensions ont stabilisé le pouvoir d’achat. Dans la mesure où la Bulgarie utilise un système de caisse d’émission, c’est aux autorités budgétaires qu’il revient de réduire les tensions inflationnistes à court terme. La dette publique est modeste grâce à la discipline budgétaire, mais compte tenu des tensions grandissantes sur les dépenses liées au vieillissement démographique et à la nécessité d’améliorer les infrastructures ainsi que les compétences, il faudra accroître les recettes publiques en renforçant l’efficience du recouvrement des impôts et en revoyant à la hausse les taxes environnementales. Les autorités doivent continuer de combattre la corruption, qui impose des coûts de transaction élevés, en prenant des mesures plus efficaces. La stratégie de transition climatique de la Bulgarie est en cours d’élaboration. Il faut augmenter les taxes environnementales, notamment les droits d’accise sur les combustibles et les taxes sur le carbone appliquées dans les secteurs non couverts par le système d’échange de quotas d’émission de gaz à effet de serre, pour réduire l’intensité énergétique et faire baisser les émissions. La diminution de la population active due à l’arrivée de cohortes jeunes moins nombreuses sur le marché du travail et à l’émigration sape les perspectives de croissance de la Bulgarie ainsi que la viabilité de ses institutions sociales. La Bulgarie doit soutenir davantage les familles, notamment en améliorant l’accès à des services d’accueil des jeunes enfants de qualité sur tout le territoire, et inciter davantage les habitants à rester dans le pays en rehaussant la productivité, en favorisant la création d’emplois formels de qualité et en renforçant le système de protection sociale.
CHAPITRE THÉMATIQUE: AMÉLIORER L'EMPLOI ET LES REVENUS
Narodowa Strategia Edukacji Finansowej dla Polski i jej pierwsza mapa drogowa wdrażania będą stanowić wytyczne dla krajowych interesariuszy zaangażowanych w edukację finansową w Polsce przez siedem kolejnych lat od jej przyjęcia. Propozycja Narodowej Strategii została opracowana w drodze konsultacji, w oparciu o krajowe i międzynarodowe dobre praktyki związane z edukacją finansową i została opracowana zgodnie z zaleceniem OECD w sprawie umiejętności finansowych. Jego wizja zapewnia, że ludzie mieszkający w Polsce mają niezbędne kompetencje finansowe, które pomagają im poprawić ogólną odporność finansową i dobrobyt finansowy.
Việt Nam đã đạt được tiến bộ kinh tế đáng kể trong những thập niên vừa qua, duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao. Nền kinh tế cũng chứng tỏ khả năng chống chịu trước các cú sốc, gồm cả đại dịch COVID-19. Những cải cách sâu rộng và liên tục kể từ cuối thập niên 1980 đóng vai trò then chốt trong thành tựu kinh tế này. Tuy nhiên, với những thách thức to lớn phía trước, Việt Nam cần nỗ lực hơn nữa để thúc đẩy những cải cách cơ cấu giúp tăng cường mạnh mẽ các lực lượng thị trường. Dân số đang già hóa nhanh, nên tăng năng suất là một ưu tiên cấp thiết. Điều này sẽ đòi hỏi cải cách nhiều hơn để giảm sự can thiệp của nhà nước, đặc biệt trong những lĩnh vực mạng lưới như viễn thông, và bảo đảm một sân chơi bình đẳng giữa tất cả các doanh nghiệp. Hội nhập thương mại sâu sắc hơn cũng hết sức quan trọng để tăng cường các chuỗi cung ứng trong bối cảnh kinh tế toàn cầu đang thay đổi. Dù đã tăng cường áp dụng kỹ thuật số, Việt Nam cần nâng cao kỹ năng của người lao động thông qua đào tạo nghề và giáo dục cho người trưởng thành. Cam kết đạt mức phát thải ròng bằng không vào năm 2050 đòi hỏi những thay đổi mạnh mẽ trong hệ thống kinh tế. Để giảm phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch, cần phải chấm dứt đầu tư mới cho các nhà máy nhiệt điện than và đẩy nhanh việc thiết lập thị trường các-bon. Do những cải cách này sẽ đòi hỏi thêm nguồn lực tài khóa, cần mở rộng cơ sở thuế để tăng nguồn thu cho chính phủ.
ĐẶC ĐIỂM NỔI BẬT: QUY ĐỊNH THỊ TRƯỜNG SẢN PHẨM; SỐ HÓA; TĂNG TRƯỞNG XANH
OECD dan FAO telah mengembangkan Panduan ini untuk membantu perusahaan mematuhi standar perilaku bisnis yang bertanggung jawab dan melakukan uji tuntas di sepanjang rantai pemasok agrikultura untuk memastikan bahwa operasi mereka berkontribusi pada pembangunan berkelanjutan. Pedoman tersebut terdiri dari:
• Model kebijakan perusahaan yang menguraikan standar yang harus dipatuhi oleh perusahaan untuk menciptakan rantai pemasok agrikultura yang bertanggung jawab.
• Kerangka kerja untuk uji tuntas yang menjabarkan lima langkah yang harus diikuti oleh perusahaan untuk mengidentifikasi, menilai, memitigasi, dan menjelaskan cara mengatasi dampak merugikan dari aktivitas mereka.
• Uraian risiko utama yang dihadapi oleh perusahaan dan tindakan untuk memitigasi risiko ini.
• Panduan untuk berinteraksi dengan penduduk asli.
Cette publication annuelle contient des informations détaillées sur les impôts payés sur les salaires dans les pays de l’OCDE. L'édition de cette année met l'accent sur l'impact de l'inflation récente sur la fiscalité du travail dans les pays OCDE et sur la façon dont ces derniers adaptent leurs systèmes fiscaux en conséquence. Pour l'année 2022, le rapport couvre également les impôts sur le revenu et les cotisations de sécurité sociale payés par les salariés, les cotisations de sécurité sociale et taxes sur les salaires versés par leurs employeurs, et les transferts en espèces perçus par les travailleurs. L’objectif est de montrer comment ces taxes et prestations sont calculées dans chaque pays membre et d’examiner leurs impacts sur le revenu des ménages. Les résultats permettent aussi de faire des comparaisons internationales quantitatives des coûts de main-d’œuvre et de la situation globale vis-à-vis de l’impôt et des prestations des célibataires et des familles à différents niveaux de revenus. Cette publication présente des taux effectifs moyens et marginaux d’imposition sur les coûts de main-d’œuvre pour huit types de ménages représentatifs dont le niveau du salaire et la composition diffèrent (célibataires, parents isolés, couples avec un ou deux salaires et avec ou sans enfant). Les taux moyens d’imposition mettent en évidence le pourcentage de la rémunération brute ou des coûts de main-d’œuvre représenté par les impôts et les prélèvements sociaux, avant et après transferts en espèces, et les taux marginaux d’imposition correspondent à la partie d’une augmentation minime de la rémunération brute ou des coûts de main-d’œuvre reversée sous la forme d’impôts.
Les informations détaillées par pays sont disponibles en anglais seulement.
El Salvador ha consolidado importantes avances en su desarrollo en los últimos 30 años. El fin de la guerra civil en 1992 señaló el establecimiento de una democracia liberal y de un modelo de desarrollo abierto basado en la exportación, que contribuyó a reducir la pobreza y la desigualdad. Sin embargo, el modelo de la posguerra no ha generado el dinamismo económico o los puestos de trabajo que el país necesita. El crecimiento económico fue moderado en los años previos a la pandemia de COVID-19, promediando 2.4%, y la productividad creció al 0.1% durante la pasada década. Para impulsar un desarrollo más sólido, inclusivo y sostenible son necesarias acciones decisivas. Basándose en un análisis multidimensional del desarrollo en El Salvador este informe plantea cuatro recomendaciones prioritarias: 1) sentar las condiciones para la transformación productiva y la modernización de la economía; 2) aumentar la cantidad, calidad y pertinencia de la educación; 3) gestionar mejor los recursos hídricos para llevar agua y saneamiento a todos de manera sostenible; y 4) modernizar el Estado para que pueda generar bienes públicos clave – desde la seguridad ciudadana a la educación o la salud – de manera eficaz, y conducir el país hacia la próxima etapa de su desarrollo.
Los reguladores actúan como “árbitros del mercado” y equilibran los intereses – que a menudo compiten – de las partes implicadas, incluidos gobiernos, actores actuales y futuros de los mercados y consumidores. Al mismo tiempo, los mercados están cambiando a un ritmo sin precedentes debido a factores como las nuevas tecnologías, los esfuerzos internacionales para lograr economías neutrales en carbono, las variaciones en las necesidades y las preferencias de los consumidores y, más recientemente, los profundos cambios generados por la pandemia del coronavirus. Por lo tanto, el desempeño de los reguladores económicos debe evaluarse de forma continua.
Este informe de avances evalúa los cambios puestos en marcha por el regulador de telecomunicaciones de Perú, el OSIPTEL, desde la previa evaluación de desempeño realizada por la OCDE en 2018, con el propósito de aumentar la eficacia de sus actividades regulatorias y mejorar los resultados finales para los consumidores y la economía.
Alors que les plastiques sont des matériaux extrêmement utiles, la production de plastiques et la production de déchets continuent d'augmenter avec une aggravation des impacts environnementaux, malgré les réponses des politiques internationales, nationales et locales, ainsi que les engagements du secteur de l'industrie. Le besoin urgent de rendre le cycle de vie des plastiques plus circulaire appelle à une expansion des politiques nationales et à une meilleure coopération internationale pour atténuer les impacts environnementaux du plastique.
Le premier de deux rapports, ces Perspectives visent à informer et à soutenir les efforts politiques pour lutter contre les rejets de plastique. Le rapport quantifie les niveaux actuels de production, d’utilisation, de génération de déchets et les principaux impacts environnementaux tout au long du cycle de vie des plastiques et identifie les opportunités de réduction des externalités négatives. Il étudie également comment l'utilisation de plastique et la génération de déchets de plastiques ont été affectés par la pandémie de COVID-19 dans les différentes secteurs et régions. Les Perspectives identifient quatre leviers essentiels pour infléchir la courbe des matières plastiques : un soutien plus important aux marchés des plastiques recyclés, stimuler l’innovation technologique, une action publique nationale plus ambitieuse, et une meilleure coopération internationale.
Grâce à la qualité de sa gestion sanitaire et aux mesures prises pour soutenir l’activité, la Corée a pu sortir rapidement de la pandémie. La reprise devrait se poursuivre, sur fond de levée des restrictions adoptées pendant la pandémie concernant les services nécessitant de nombreux contacts, et bien que la guerre entre la Russie et l’Ukraine entraîne une hausse de l’inflation et mette au jour la nécessité d'accroître la résilience des chaînes d’approvisionnement. Réduire la dépendance aux combustibles fossiles peut contribuer à stimuler la résilience, mais il est aussi nécessaire pour atteindre des objectifs climatiques ambitieux. Il faut réduire la voilure des mesures de soutien budgétaire, qui devraient viser principalement à aider les citoyens et à soutenir la dynamique des entreprises plutôt qu’à assurer la survie de certaines d’entre elles. L’écart de productivité entre les petites entreprises et les grandes sociétés très productives se reflète dans le dualisme du marché du travail en termes de revenu, de qualité des emplois et de protection sociale. Les lacunes du filet de protection sociale suivent quasiment les mêmes lignes de faille, et une grande partie des personnes âgées ne perçoivent que des revenus de retraite très faibles. Ces inégalités provoquent une concurrence féroce entre les jeunes, hommes et femmes, pour entrer dans des universités prestigieuses et obtenir de bons postes, et ralentit l’entrée des jeunes sur le marché du travail et la fondation d’une famille, dans un contexte de taux de fécondité très bas.
THÉMATIQUES SPÉCIFIQUES : FILET DE PROTECTION SOCIALE, EMPLOI DES JEUNES
L’économie irlandaise a résisté à la pandémie de COVID-19 et fait face de manière satisfaisante aux répercussions de la guerre d’agression de la Russie envers l’Ukraine. Bien que la situation budgétaire soit actuellement solide, grâce au dynamisme des recettes, un certain nombre de tensions liées au vieillissement démographique, au logement, à la santé et au changement climatique, créent des risques budgétaires à plus longue échéance. Les investissements en cours et prévus pour stimuler l’offre de logements et leur accessibilité et faire baisser les émissions de gaz à effet de serre devraient s'accompagner de réformes visant à réduire les obstacles réglementaires et juridiques, à atténuer les incertitudes et à faire baisser les coûts de transaction, qui sont élevés. Le gouvernement a lancé une réforme majeure du secteur de la santé, baptisée Sláintecare. Il est essentiel de renforcer l’efficience des dépenses, de réduire les délais d’attente et de simplifier les interactions entre les différentes sphères du système pour améliorer les performances et la viabilité du secteur de la santé. Il faudrait donner la priorité à la mise en place d’un système plus intégré de soins primaires, de soins de proximité et de soins hospitaliers de manière à accroître l’efficacité des dépenses et la capacité à faire face aux enjeux futurs. Améliorer la disponibilité et la gouvernance des données, de même que la communication et la gestion financière, pourrait aider à suivre les dépenses et la mise en œuvre de la réforme.
THÉMATIQUE SPÉCIALE : PERFORMANCES ET EFFICIENCE DU SECTEUR DE LA SANTÉ