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Comment faire pour améliorer la performance du système de santé coréen ? Y a-t-il eu des changements sur ce plan à la suite des réformes du secteur de la santé mises en œuvre en juillet 2000 ? Comment préserver une certaine équité en matière de financement et d’accès aux soins dans un système où les dépenses de santé sont, dans une large mesure, laissées à la responsabilité des usagers ? Sous quelle forme et par quels moyens le gouvernement doit-il intervenir pour accroître la rationalité financière de dépenses de santé en hausse ? Comment peut-il favoriser le recours à la médecine factuelle dans un système où le secteur privé est dominant ? Peut-on compter sur la responsabilité des usagers pour éviter une explosion des dépenses de santé ? Telles sont, entre autres, les questions abordées dans cet ouvrage qui cherche à élucider les enjeux de santé publique et la politique à mener dans un système mixte public-privé.
Cette publication fournit les statistiques les plus récentes sur les transports en Europe et s'efforce de mettre en évidence, notamment à l'aide de graphiques, les tendances majeures. Cette étude offre au lecteur la primeur des tendances de l'évolution des transports car sa parution précède celle de tous les ouvrages comparables. Elle présente une analyse de la situation des transports dans les pays de l'Europe de l'Ouest et de l'Est ainsi que dans les pays baltes et la CEI.
Ce rapport consacré à l'Italie évalue les progrès accomplis ou à faire dans la réduction de la charge polluante, la gestion des ressources naturelles, l'intégration des politiques économique et environnementale et le renforcement de la coopération internationale. Les analyses s'appuient sur un large ensemble de données économiques et environnementales.
Parmi les pays de l'OCDE, la Turquie est venue relativement tardivement à la réforme de la réglementation. Elle en a pourtant bien besoin. Depuis trente ans, l'économie turque souffre d'instabilité macroéconomique et d'inflation chronique, avec ce que cela implique à la fois au niveau des investissements et de la croissance. Les structures de gouvernance et de réglementation, restées peu efficaces, ont aussi contribué à la crise économique de 2001.
Et pourtant, cet examen constate les efforts extrêmement encourageants actuellement entrepris pour réformer les secteurs économiques clés, l'administration publique et les cadres réglementaires. Ils semblent marquer une nette rupture avec le passé. Des éléments importants, tels qu'une politique de la concurrence claire, sont déjà en place. La lutte contre la corruption, entre autres, figure parmi les priorités, et des amendements à la constitution redéfinissent la relation entre les citoyens et l'État. La « dépolitisation » du secteur public et son renouvellement sur la base du mérite sont en cours. La réussite future dépendra de façon capitale de la poursuite de la mise en oeuvre du programme. En particulier, une volonté politique soutenue est indispensable bien au-delà du redressement consécutif à la récente crise.
La Turquie est l'un des nombreux pays de l'OCDE à avoir demandé à cette Organisation d'examiner ses pratiques, institutions et réformes réglementaires nationales. Cet ouvrage présente une analyse et une évaluation générales, à l'échelle macroéconomique, des résultats et des enjeux de la réforme de la réglementation dans des domaines comme la qualité du secteur public, la politique de la concurrence et l'ouverture des marchés. Il met tout particulièrement l'accent sur les progrès de la réglementation dans les secteurs de l'électricité, du gaz, du transport routier de marchandises et des télécommunications.
Dans la même série :
La réforme de la réglementation au Canada
La réforme de la réglementation en Corée
La réforme de la réglementation au Danemark
La réforme de la réglementation en Espagne
La réforme de la réglementation aux États-Unis
La réforme de la réglementation en Grèce
La réforme de la réglementation en Hongrie
La réforme de la réglementation en Irlande
La réforme de la réglementation en Italie
La réforme de la réglementation au Japon
La réforme de la réglementation au Mexique
La réforme de la réglementation aux Pays-Bas
La réforme de la réglementation en Pologne
La réforme de la réglementation en République tchèque
La réforme de la réglementation au Royaume-Uni
Le Rapport de l'OCDE sur la réforme de la réglementation Synthèse, et le document d'appui en deux volumes : Rapport de l'OCDE sur la réforme de la réglementation : Étude sectorielle - Étude thématique ont été publiés en 1997.
Depuis la création de l’Etat d’Israël en 1948, l’économie de ce pays s’est progressivement transformée, passant d’une économie agricole sous-développée à une économie avancée sur le plan technologique et fondée sur les services. La libéralisation des échanges, l’abolition du contrôle des changes, l’adoption de règles modernes en matière de gouvernement d’entreprise et le renforcement de la protection de la propriété intellectuelle ont abouti à la mise en place d’un environnement transparent, non discriminatoire et favorable à l’investissement national et étranger. Les retombées positives de la politique adoptée par Israël pour attirer l’investissement direct étranger (IDE) sont encore amplifiées par la priorité donnée aux industries de haute technologie et l’existence de tout un ensemble d’engagements internationaux.
Il faut cependant accorder une attention toute particulière aux mesures destinées à limiter les restrictions à l’accès au marché ou les distorsions consécutives à la forte présence de l’Etat dans l’activité économique. La poursuite des progrès en ce sens dépendra en fait dans une large mesure de l’accélération du processus de privatisation, du démantèlement des monopoles et de l’adoption d’une approche moins interventionniste de l’activité économique.
Le 11 juillet 2002, Israël a été invité à souscrire à la Déclaration de l'OCDE sur l'investissement international et les entreprises multinationales après un examen approfondi de ses politiques en matière d'IDE. Cette publication présente les résultats de cet examen. Elle évalue le rôle positif que l'investissement direct étranger joue désormais dans l'économie israélienne et les mesures susceptibles de renforcer ce rôle à l'avenir. L'adhésion à la Déclaration contribuera à la consolidation des progrès déjà réalisés par Israël et au développement de ses relations économiques avec les pays Membres de l'OCDE ainsi qu’avec les autres pays non membres ayant souscrit à la Déclaration.
Cette étude s’inscrit dans le cadre des relations de coopération que l’OCDE entretient avec les économies non membres de diverses régions du monde.
Thèmes couverts :
- Gestion de l'environnement
- Gestion de l'air, de l'eau et des déchets
- Protection de la nature et biodiversité
- Economie, société et environnement
- Intégration sectorielle : construction
- Coopération internationale
Cet ouvrage s'inscrit dans le programme d'examens par l'OCDE des performances environnementales de chaque pays Membre. Les efforts menés pour atteindre les objectifs nationaux et satisfaire aux engagements internationaux y sont évalués en détail. Les analyses s'appuient sur un large ensemble de données économiques et environnementales et conduisent à des recommandations sur les progrès à faire dans les domaines de l'environnement et du développement durable.
Le premier cycle d'Examens des performances environnementales des pays Membres a été achevé en 2000.
Examens récents disponibles
- Mexique 1998
- Australie 1998
- Suisse 1998
- Belgique 1998
- République tchèque 1999
- Danemark 1999
- Fédération de Russie* 1999
- Turquie 1999
- Hongrie 2000
- Grèce 2000
- Irlande 2000
- Luxembourg 2000
- Pays de l'OCDE 2001
- Allemagne 2001
- Islande 2001
- Norvège 2001
- Portugal 2001
- République slovaque 2002
- Japon 2002
- Royaume-Uni 2002
- Italie 2002
* Pays non membre de l'OCDE.
La Slovénie, la plus avancée des ex-républiques fédérées de Yougoslavie, réalise depuis 1991 l’une des transitions les plus réussies d’Europe centrale et orientale vers l’économie de marché et l’affirmation nationale. Son PIB par habitant atteint dès à présent 70 % de la moyenne de l’Union européenne. Le taux de croissance annuel de son PIB réel s’est élevé à 4 ou 5 % ces dernières années. La Slovénie dispose d’un secteur manufacturier développé, de bonnes infrastructures et d’un personnel qualifié. Les réformes économiques définies par la voie du consensus ont créé un climat favorable à l’investissement. Cependant, les investissements directs étrangers (IDE) sont restés relativement modestes (180 millions de dollars US en 2000), principalement à cause des modalités spécifiques des privatisations de masse, du report de la privatisation des secteurs financiers et des services d'utilité publique et des restrictions sur les mouvements de capitaux étrangers. Cependant, la situation a déjà commencé à évoluer. La loi de 1999 sur le change extérieur a libéré la plupart des opérations en capital et sur l’IDE ; et la quasi-totalité des restrictions à l'entrée seront levées avec l'adhésion de la Slovénie à l’Union européenne. Les privatisations envisagées devraient au moins tripler les IDE dans les trois ans et les porter à environ 3 % du PIB. La Slovénie s’attaque avec détermination aux barrières administratives, non sans consulter les milieux d’affaires. En outre, les investissements directs à l’étranger commencent à jouer un rôle de plus en plus important dans la stratégie d’internationalisation de la Slovénie, en particulier pour le développement du sud-est de l’Europe. En décembre 2001, la Slovénie a rempli les conditions requises pour adhérer à la Déclaration de l’OCDE sur l’investissement international et les entreprises multinationales. Cette adhésion lui permettra de consolider les résultats qu’elle a déjà obtenus et de développer ses relations économiques avec les pays Membres de l’OCDE ainsi qu’avec les autres pays adhérant à cette Déclaration. Cette étude s’inscrit dans le cadre des relations de coopération que l’OCDE entretient avec les économies non membres de diverses régions du monde.
Cet examen met l’accent sur la nécessité de redéfinir la politique régionale. La réforme du fédéralisme fiscal en cours, censée accroître l’autonomie infranationale et réduire les inégalités de manière plus efficace, est une étape importante en faveur d’un développement régional plus équilibré. L’examen insiste sur la nécessité d’étendre la politique régionale au pays tout entier, et de l’intégrer plus fortement à l’aménagement du territoire de sorte que toutes les régions puissent bénéficier des avantages de la libéralisation et de la mondialisation.
Le Canada, l’une des économies les plus solides de l’OCDE, a un système réglementaire mûr, efficace et novateur en prise directe avec les objectifs de l’action gouvernementale. Les Canadiens attachent de plus en plus d’importance à la santé, à la sécurité et à l’environnement, et cherchent à concilier divers objectifs dans les domaines de l’économie, de la compétitivité et des questions sociales. La tâche est ardue : en matière de commerce extérieur, moteur essentiel de l’économie, le Canada doit veiller à ménager l’équilibre des efforts de libéralisation bilatéraux et multilatéraux. D’autres efforts sont nécessaires pour améliorer l’efficacité du marché interne unique. Il faut que la politique de la concurrence joue un rôle beaucoup plus marqué à l’appui de la réforme de la réglementation et de l’ouverture des marchés. Malgré une réorientation de la politique adéquate, certains secteurs importants restent protégés par des restrictions à l’importation et la limitation des participations étrangères. Toutefois, la stratégie d’innovation que les autorités ont récemment lancée devrait permettre de relever ces défis.
Le Canada est l’un des nombreux pays de l’OCDE à avoir demandé à l'Organisation d’examiner ses pratiques réglementaires et ses réformes. Tout en décrivant le contexte macroéconomique, cet ouvrage présente un panorama des résultats et des enjeux de la réforme de la réglementation dans des domaines comme la qualité du secteur public, la politique de la concurrence et l’ouverture des marchés. Il évalue aussi les progrès réalisés dans le secteur des télécommunications.
Dans la même série :
La réforme de la réglementation en République tchèque
La réforme de la réglementation au Danemark
La réforme de la réglementation en Grèce
La réforme de la réglementation en Hongrie
La réforme de la réglementation en Irlande
La réforme de la réglementation en Italie
La réforme de la réglementation au Japon
La réforme de la réglementation en Corée
La réforme de la réglementation au Mexique
La réforme de la réglementation aux Pays-Bas
La réforme de la réglementation en Pologne
La réforme de la réglementation en Espagne
La réforme de la réglementation en Turquie
La réforme de la réglementation au Royaume-Uni
La réforme de la réglementation aux États-Unis
Ces examens s’inscrivent dans la continuité du Rapport de l’OCDE sur la réforme de la réglementation - Synthèse, et du document d’appui en deux volumes Rapport de l’OCDE sur la réforme de la réglementation - Études sectorielles - Études thématiques qui ont été publiés en 1997.
A l’instar des autres pays d’Europe centrale et orientale, la Pologne a connu une profonde mutation dans les années 90 en effectuant la transition d’une économie planifiée à une économie de marché. La libéralisation de l’activité économique et la démocratisation des institutions publiques ont été vigoureuses et d’une grande ampleur. Aujourd’hui, la Pologne a une économie de marché qui fonctionne et elle a donné un cadre démocratique à ses institutions. Le processus d’adhésion à l’Union européenne stimule davantage encore l’effort de libéralisation et de modernisation.
Cependant, ce n’est que la « fin du commencement ». Il faut consolider les acquis, notamment au niveau des performances économiques, et mettre en oeuvre une nouvelle législation avec efficacité. La Pologne doit relever des défis majeurs afin d’améliorer les capacités de réglementation de l’État. Il s’agit d’améliorer la qualité des ressources humaines dans le secteur public et l’efficacité de la réglementation à tous les niveaux d’administration. La libéralisation des monopoles d’État restants appelle une démarche plus courageuse et fait ressortir le besoin d’une réforme de la réglementation pour accompagner les changements structurels qui s’imposent dans ces secteurs. Il est pareillement souhaitable de créer un environnement professionnel plus propice à l'esprit d'entreprise. Le message essentiel de cette étude est qu’il faut poursuivre la réforme.
La Pologne est l’un des nombreux pays de l’OCDE à avoir demandé à l'OCDE d’examiner ses pratiques réglementaires et ses réformes. Tout en décrivant le contexte macroéconomique, cet ouvrage présente un panorama des résultats et des enjeux de la réforme de la réglementation dans des domaines comme la qualité du secteur public, la politique de la concurrence et l’ouverture des marchés. Il met tout particulièrement l’accent sur les progrès de la réglementation dans les secteurs de la poste, de l’énergie et des télécommunications.
Dans la même série :
La réforme de la réglementation au Canada
La réforme de la réglementation en Corée
La réforme de la réglementation au Danemark
La réforme de la réglementation en Espagne
La réforme de la réglementation aux États-Unis
La réforme de la réglementation en Grèce
La réforme de la réglementation en Hongrie
La réforme de la réglementation en Irlande
La réforme de la réglementation en Italie
La réforme de la réglementation au Japon
La réforme de la réglementation au Mexique
La réforme de la réglementation aux Pays-Bas
La réforme de la réglementation en République tchèque
La réforme de la réglementation au Royaume-Uni
La réforme de la réglementation en Turquie
Ces examens s’inscrivent dans la continuité du Rapport de l’OCDE sur la réforme de la réglementation - Synthèse, et du document d’appui en deux volumes Rapport de l’OCDE sur la réforme de la réglementation - Études sectorielles - Études thématiques qui ont été publiés en 1997.
Norvège 2002: L’édition 2002 de l'Étude économique consacrée à la Norvège examine les développements récents, la politique et les perspectives économiques de ce pays. Elle comporte des chapitres consacrés à l’amélioration de l'efficacité des dépenses publiques et aux politiques pour stimuler le potentiel de croissance.
Sienne est une province essentiellement rurale située dans le centre de l’Italie. Elle a connu une croissance économique stable tout au long de la période de l’après-guerre. Cette réussite est due à une économie variée fondée sur l’industrie manufacturière, les services, une agriculture à forte valeur ajoutée et un secteur du tourisme dynamique. Néanmoins, c’est dans ces deux derniers domaines que Sienne détient un réel avantage concurrentiel, dans la mesure où ils dépendent tous deux de la concentration exceptionnelle en ressources environnementales et culturelles qu'offre la région.
C’est la nécessité d’assurer à la fois la pleine mise en valeur et la préservation de cet atout qui a justifié le soutien aux différentes initiatives de développement durable. Un effort a notamment été fait pour que le développement de la région ne soit pas mis en péril par l’impact du tourisme de masse et le manque de coordination de l’offre. Le paysage agraire est également confronté à des incertitudes, dans la mesure où la majorité des terres cultivées dépend toujours des subventions de l’Union européenne, malgré la réussite commerciale de plusieurs producteurs agricoles. Afin de répondre aux défis du développement durable, Sienne doit faire cadrer ses objectifs de développement avec les moyens les plus appropriés de les atteindre, tout en assurant la coordination et la planification de l'ensemble à long terme.
L’Examen territorial de Sienne s’inscrit dans un programme plus vaste d’Examens territoriaux, aux niveaux national et régional, menés par le Comité des Politiques de Développement Territorial de l’OCDE. L’objectif général des Examens territoriaux est de fournir des recommandations pratiques aux gouvernements. Les Examens territoriaux portent sur trois types de régions (urbain, intermédiaire, rural). Ils permettent de mieux comprendre les défis auxquels ces régions sont confrontées et identifient des solutions concrètes pour y faire face.
La réforme de la réglementation a commencé en Irlande plus tard que dans de nombreux autres pays, mais elle progresse maintenant sur un large front. A la suite des performances économiques remarquables que le pays a enregistrées durant les années 90, la réforme de la réglementation aide à maîtriser les conséquences de cet essor et à pérenniser l’expansion. La réforme lève d’importants obstacles à la poursuite de la croissance, qu’ils tiennent à l’infrastructure ou à l’action publique. Elle favorise des gains d'efficacité qui contribuent à la maîtrise de l'inflation et elle instaure une économie plus compétitive et plus flexible qui peut innover, s’adapter et continuer de prospérer tandis qu’évolueront les moteurs de son expansion. Mais beaucoup reste à faire. Des goulots d’étranglement dans l'équipement d’infrastructure, ainsi que la pénurie de main-d’œuvre et l’insuffisance des moyens d'action du secteur public, brident encore la croissance. Le manque de concurrence dans certains secteurs clés compromet les performances à venir. Prenant acte des progrès substantiels réalisés ces dernières années, le présent rapport recommande une stratégie de réforme de la réglementation plus cohérente et plus déterminée.
A l’instar d’autres pays Membres, l’Irlande a demandé à l'OCDE de procéder à un examen général de ses pratiques réglementaires nationales et de ses réformes internes de la réglementation. Cet ouvrage présente une évaluation approfondie de la réforme de la réglementation dans des domaines cadres comme la qualité du secteur public, la politique de la concurrence et sa mise en œuvre et l’ouverture des marchés. Il comprend aussi des chapitres sectoriels, portant par exemple sur les télécommunications, l’électricité, le gaz, les pharmacies et les services juridiques, ainsi qu’une évaluation du contexte macroéconomique de la réforme. Les politiques recommandées offrent un plan d'action équilibré à court et à plus long terme fondé sur les meilleures pratiques réglementaires à l’échelon international.
Dans la même série : La réforme de la réglementation en Corée La réforme de la réglementation au Danemark La réforme de la réglementation en Espagne La réforme de la réglementation aux États-Unis La réforme de la réglementation en Grèce La réforme de la réglementation en Hongrie La réforme de la réglementation en Italie La réforme de la réglementation au Japon La réforme de la réglementation au Mexique La réforme de la réglementation aux Pays-Bas La réforme de la réglementation en République tchèque
L’analyse générale sur laquelle se fondent les examens par pays est exposée dans le Rapport de l’OCDE sur la réforme de la réglementation - Synthèse, et le document d’appui en deux volumes : Rapport de l’OCDE sur la réforme de la réglementation - Études sectorielles - Études thématiques, publiés en 1997.
La Champagne-Ardenne, située dans le nord-est, est la 5ème région française en matière de PIB/tête. Elle dispose d’avantages comparatifs dans certains secteurs industriels comme la mécanique, le travail des métaux et l’emballage et aussi dans l’agriculture et bien évidemment dans les activités liées au Champagne. La région a néanmoins perdu du terrain lors de la récession du début des années 1990. Si la reprise fait maintenant sentir ses effets, des incertitudes demeurent quant à l’avenir de la région.
Ce rapport analyse les résultats de la stratégie mise en place par le Conseil Régional pour renforcer le processus de rattrapage et favoriser la diversification de l’économie régionale. Il met l’accent sur les deux moteurs principaux de la croissance : l’entrepreneuriat et les investissements directs étrangers. Il souligne la nécessité d’accélérer la transition vers une économie davantage fondée sur les activités dépendantes du savoir. Ceci implique de stimuler plus activement la recherche et d’encourager les PME à s’intégrer dans des réseaux et à innover. La région doit aussi trouver un meilleur équilibre entre politique agricole et politique rurale. Enfin, il est important que le Conseil régional s’investisse plus dans la lutte contre le déclin des villes. En effet, la Champagne-Ardenne est une des régions dont la part de la population vivant dans les zones urbaines sensibles est une des plus importantes en France. Cet ouvrage suggère que la coopération entre les villes et la constitution de réseaux urbains ont un grand rôle à jouer dans le développement de la région.
L’Examen territorial de Champagne-Ardenne s’inscrit dans un programme plus vaste d’Examens territoriaux, aux niveaux national et régional, menés par le Comité des Politiques de Développement Territorial de l’OCDE. L’objectif général des Examens territoriaux est de fournir des recommandations pratiques aux gouvernements. Les Examens territoriaux portent sur trois types de régions (urbain, intermédiaire, rural). Ils permettent de mieux comprendre les défis auxquels ces régions sont confrontées et identifient des solutions concrètes pour y faire face.
La Canada peut se diviser en trois grandes régions : un corridor méridional concentrant toutes les zones métropolitaines importantes, une périphérie rurale non contiguë aux zones très urbanisées et un sous-continent septentrional très isolé. Les disparités entre ces trois grandes régions ne diminuent pas mais se creusent plutôt. Ces déséquilibres affectent le potentiel de croissance du pays. Les opportunités de développement des régions se réduisent aussi du fait que les avantages comparatifs locaux ne sont pas suffisamment mis à profit. Dans de nombreuses régions, la faiblesse des gouvernements infraprovinciaux est un obstacle au développement des projets locaux, la diffusion des résultats de la recherche vers les PME est lente et le dialogue entre les firmes et les institutions d’enseignement insuffisant. Ce rapport met en lumière la nécessité pour les agences fédérales et les ministères sectoriels d’évaluer en permanence leurs politiques en fonction de leur impact sur ces grandes régions afin d’améliorer la cohérence territoriale et de mieux ajuster les programmes aux conditions locales. Une présence plus affirmée du gouvernement fédéral dans le traitement des problèmes des métropoles dans un cadre négocié avec les autres acteurs du développement urbain pourrait contribuer à moderniser les politiques conduites jusqu’à maintenant. Le rapport note aussi les progrès récents accomplis en matière de politique rurale, tout en remarquant qu’une stratégie est toujours à définir dans certains domaines comme les aménités. Enfin, s’agissant du Grand Nord, la priorité semble devoir être donnée à la résolution des problèmes de gouvernance.
L’Examen territorial du Canada s’inscrit dans un programme plus vaste d’Examens territoriaux, aux niveaux national et régional, menés par le Comité des Politiques de Développement Territorial de l’OCDE. L’objectif général des Examens territoriaux est de fournir des recommandations pratiques aux gouvernements.
Cette publication fournit les statistiques les plus récentes sur les transports en Europe et s'efforce de mettre en évidence, notamment à l'aide de graphiques, les tendances majeures. Cette étude offre au lecteur la primeur des tendances de l'évolution des transports car sa parution précède celle des ouvrages comparables. Elle présente une analyse de la situation des transports dans les pays de l'Europe de l'Ouest et de l'Est ainsi que dans les pays Baltes et la CEI.
Ce rapport consacré au Japon évalue les progrès accomplis ou à faire dans la réduction de la charge polluante, la gestion des ressources naturelles, l'intégration des politiques économique et environnementale et le renforcement de la coopération internationale. Les analyses s'appuient sur un large ensemble de données économiques et environnementales.
Der Jahresbericht 2001 über die Entwicklungszusammenarbeit beschreibt die wichtigsten Arbeiten, die der OECD-Entwicklungsausschuss im vergangenen Jahr im Hinblick auf die Bewältigung der zahlreichen Herausforderungen durchgeführt hat, die mit der Schaffung einer gerechteren Welt einhergehen.
Der Bericht widmet sich, unter anderem, den Fragen der Politikkohärenz. Er untersucht die notwendigen Mittel und Strukturen zur Mobilisierung der erforderlichen Finanzmittel für die Umsetzung der Millenniums-Entwicklungsziele und auch für die Bekämpfung der Armut in der Welt. Der Bericht beschreibt die jüngsten Entwicklungstendenzen der EZ-Politik und -Programme der DAC-Mitglieder. Ein Kapitel widmet sich der Informations- und Kommunikationstechnologie als wesentliches Entwicklungsinstrument sowie deren immenses Potential zur Effizienzsteigerung der Entwicklungszusammenarbeit und zur Konzipierung neuer Entwicklungsmodelle.