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Trotz des raschen Wirtschaftswachstums in vielen Teilen der Welt lebt immer noch jeder fünfte Bewohner unseres Planeten von weniger als 1 $ pro Tag. Die Halbierung der weltweiten Armut, wie sie im Rahmen der internationalen Entwicklungsziele fest angestrebt wird, stellt heute die von allen anerkannte Priorität der internationalen Entwicklungszusammenarbeit dar. So ist sie auch das zentrale Thema des diesjährigen Berichts über die Entwicklungszusammenarbeit. Der Bericht gibt einen Überblick über die jüngsten Fortschritte bei der Verwirklichung dieser Ziele, die Trends der Entwicklungsfinanzierung sowie die Politik und Leistungen der Geber. Das Augenmerk gilt dabei besonders zwei entwicklungspolitischen Maßnahmen, die einen wesentlichen Beitrag zur Armutsbekämpfung leisten können, nämlich Investitionen in das Gesundheitswesen zum einen sowie der systematischen Förderung der Gleichstellung von Mann und Frau zum anderen.

Cet ouvrage propose des pistes pour résoudre deux des grands problèmes auxquels les pays de l’OCDE sont confrontés : le « problème des jeunes » auxquels il faut garantir une place dans la société, et la nécessité de stimuler l’esprit d’entreprise pour créer des emplois et favoriser l’innovation et la flexibilité économique. La « nouvelle économie » se construira sur une culture de l’entreprenariat à laquelle les jeunes comme les adultes doivent pouvoir accéder. En publiant ces pages, l’OCDE espère susciter un débat de fond sur les facteurs qui encouragent les jeunes à entreprendre, mais aussi sur les obstacles qui leur barrent la route et sur les mesures dont disposent les pouvoirs publics pour les accompagner dans leur démarche. Ce livre présente les divers programmes d’aide à la création d’entreprises qui sont mis à la disposition des jeunes à l’échelon national, régional et local, dans les pays de l’OCDE : il constitue la première étude internationale des « bonnes pratiques » dans ce domaine en plein essor. Les dispositifs cités comme exemples sont de natures diverses : actions de formation, aides financières, soutien sur le plan des idées et du fonctionnement, prestations de conseil et tutorat, constitution de réseaux et transmission d’entreprises entre générations. Des indications sont données sur l’éventail des acteurs et des activités, et des suggestions sont présentées là où persistent certaines lacunes. Cet ouvrage montre que si les jeunes sont tout à fait capables de créer une entreprise et de réussir, de nouvelles mesures s’imposent pour les encourager pleinement à s’engager dans cette voie.

Ce rapport consacré au Luxembourg évalue les progrès accomplis ou à faire dans la réduction de la charge polluante, la gestion des ressources naturelles, l'intégration des politiques économique et environnementale et le renforcement de la coopération internationale. Les analyses s'appuient sur un large ensemble de données économiques et environnementales.

Ce rapport consacré à l'Irlande évalue les progrès accomplis ou à faire dans la réduction de la charge polluante, la gestion des ressources naturelles, l'intégration des politiques économique et environnementale et le renforcement de la coopération internationale. Les analyses s'appuient sur un large ensemble de données économiques et environnementales.

Cet examen des politiques agricoles roumaines mesure le chemin parcouru depuis les événements dramatiques de décembre 1989 jusqu’au processus d’adhésion à l’Union européenne actuellement engagé. Il met en évidence les aspects structurels déterminants ainsi que les orientations qui se dessinent dans la réforme agricole. Le soutien dont bénéficie l’agriculture fait l’objet d’estimations détaillées, fondées sur la méthode d’estimation du soutien aux producteurs et aux consommateurs (ESP/ESC) de l’OCDE. Cette étude évalue les performances environnementales de l’agriculture roumaine (notamment du bilan azoté) appréciées en fonction des indicateurs environnementaux élaborés par l’OCDE.
Le rapport conclut que l’une des grandes priorités pour la Roumanie consiste à supprimer les contraintes qui empêchent la main-d’œuvre agricole de se tourner vers d’autres activités à plus forte valeur ajoutée. Une plus grande efficience économique de l’ensemble de la filière agro-alimentaire s’impose si l’on veut accroître la compétitivité du pays et améliorer les termes de l’échange pour les producteurs agricoles durant la période qui précède l’adhésion à l’UE et au-delà.
Cet ouvrage constitue une référence indispensable pour les décideurs, les chercheurs et les entreprises qui s'intéressent à l’agriculture et aux politiques agro-alimentaires ainsi qu’aux marchés et aux échanges, que ce soit dans les pays d’Europe centrale et orientale ou, plus généralement, dans les pays en transition. Cet examen de première importance est appelé à faire date.
Autres Examens des politiques agricoles : Fédération de Russie (1998) République slovaque (1997) Estonie (1996) Lettonie (1996) Lituanie (1996) République tchèque (1995) Pologne (1995) Hongrie (1994)

Membre de l’OCDE depuis 1996, la Hongrie mène à bien depuis dix ans un processus de transition économique caractérisé par de vastes réformes, et notamment par la mise en œuvre d’une politique dynamique et libérale en matière d’investissement direct étranger (IDE). Considérée aujourd’hui par les investisseurs comme l’un des pays les plus attrayants d’Europe orientale, elle est devenue l'une des principales destinations de l’IDE dans la région, avec un des montants les plus élevés par habitant.
La privatisation a été un élément déterminant de la transformation de l’économie hongroise et a fortement stimulé l’afflux de capitaux étrangers. Maintenant que ce processus est pratiquement terminé, la Hongrie se donne pour objectif de maintenir un niveau d’IDE de 20 à 25 pour cent du total de l’investissement, en favorisant les projets entièrement nouveaux, les réinvestissements et les petites et moyennes entreprises. Cette étude retrace l’évolution de l’IDE en Hongrie et évalue son rôle dans le processus de transition, ainsi que le degré d’ouverture de l’économie à ce type d’investissement.

Cette publication fournit les statistiques les plus récentes sur la situation du marché des transports en Europe et s'efforce de mettre en évidence, notamment à l'aide de graphiques, les évolutions intervenues au cours de la période 1970-1998. Cette étude offre au lecteur la primeur des tendances de l'évolution des transports car sa parution précède celle de tous les ouvrages comparables. Elle présente une analyse de la situation des transports dans les pays de l’Europe de l’Ouest et de l’Est ainsi que dans les pays baltes et la CEI.

Severe environmental problems were a key issue in the protests that marked the end of communist regimes in Central and Eastern Europe and the former Soviet Union. This groundbreaking book provides new insights into the interaction between economic policy reforms, environmental protection efforts and environmental conditions in the region's subsequent transition to market-based economies and democratic societies over the past eight to ten years. The unique contribution of the book is its synthesis of a vast amount of information and cumulative experience together with detailed examples and case studies to provide a coherent analysis of the challenges and achievements in institutional strengthening and policy reform, environmental policy instruments, environmental financing, and environmental management in enterprises. It also reviews the development of domestic public participation and international co-operation for the safeguarding of the region's environment and discusses trends in industrial pollution and biodiversity protection.
The book shows that economic reforms provided a crucial stimulus for environmental improvement, leading to reductions in high pollution levels. Moreover, several countries have strengthened their domestic environmental policies, institutions, and financing, resulting in further improvements. Nonetheless, many serious problems remain, and others have grown worse over the transition period: in many countries of the former Soviet Union in particular, economic crises and political stagnation have impeded environmental protection efforts. Continued partnerships between governments of the region, OECD donor countries, international financial institutions and organisations, environmental NGOs, businesses and trade unions, as well as public support for these, will be essential to reinforce the environmental improvements achieved thus far.

Le programme d'aide du Luxembourg a fait de grands progrès depuis le premier examen par le Comité d'aide au développement (CAD) de l'OCDE en 1993. Le gouvernement a mis en oeuvre la plupart des recommandations émises par le CAD lors de cet examen. Les mesures prises par le gouvernement comprennent entre autres :
-- une nouvelle loi sur la coopération définissant les objectifs de la coopération ; -- la sélection de pays cibles ; -- une augmentation du personnel chargé du programme d'aide ; -- une convention réglant les relations entre le ministère des Affaires étrangères, du Commerce extérieur et de la Coopération (MAE) et Lux-Development, l'institution d'exécution.
Au cours des cinq dernières années, le volume de l'aide publique au développement (APD) consentie par le Luxembourg a augmenté en moyenne de 15 pour cent par an en termes réels. En 1997, l'aide luxembourgeoise a atteint 0.55 pour cent du produit national brut (PNB).
Ce progrès est rendu possible par le soutien unanime des partis politiques et de l'opinion publique. Les organisations non gouvernementales occupent une place exceptionnelle dans le programme d'aide puisqu'un quart de l'aide bilatérale transite par ce canal.
L'aide Luxembourgeoise est dispensée entièrement sous forme de dons, pour la plupart non liés.
Etant donné la forte augmentation du volume de l'aide, il est important de surveiller et renforcer la qualité des projets et programmes par une plus grande sélectivité, par un suivi accru des projets et par des évaluations systématiques [ex-ante] et [ex-post]. Pour cela il est essentiel de réduire le nombre de pays bénéficiaires, de renforcer encore les ressources humaines affectées au programme d'aide et d'accroître la formation du personnel de coopération.
Outre celui du Luxembourg, le programme de coopération pour le développement des membres suivants du CAD a été soumis à un examen en 1998 : Allemagne, Canada, Communauté européenne, Espagne, Etats-Unis et Finlande.

Die Umsetzung einer am Menschen orientierten, ergebnisbezogenen Partnerschaft, die die von der Bevölkerung der Entwicklungsländer selbst getragenen Bemühungen fördert und unterstützt, stellt nach wie vor die grundlegende Herausforderung dar. In diesem Bericht werden die von den DAC-Mitgliedern unternommenen Bemühungen geschildert, die darauf abzielen, die Umsetzung der Partnerschaftsstrategien weiter voranzutreiben. Hierbei wird einerseits auf die sich derzeit abzeichnenden entwicklungspolitischen Fortschritte und die voraussichtlichen weiteren Initiativen eingegangen, andererseits aber auch auf die beunruhigende Tatsache der weiter sinkenden Trends der ODA-Leistungen der größeren Geber im Jahr 1997 wie auch auf die erstmals in diesem Jahrzehnt zu verzeichnende Gesamtabnahme der privaten Leistungen an alle Kategorien von Entwicklungsländern.

La réforme de l’enseignement, de la formation et des ressources humaines fait partie intégrante de la transition vers une société démocratique et une économie de marché. La Roumanie a progressé dans tous ces domaines depuis le début de la réforme en 1990. Pourtant, le véritable élan de changement est plus récent puisqu'il date de la publication de La Réforme de l’éducation aujourd'hui par le ministère de l’Éducation nationale en 1997. Ce dernier s'est alors attelé à relever un défi : promouvoir et financer les changements satisfaisant les exigences d'une économie et d'une société nouvelles ainsi que les intérêts des jeunes et des adultes, et ce dans un contexte de pénurie en ressources financières et humaines. Ce livre fournit tout d'abord un bref historique de l’enseignement en Roumanie et décrit son évolution depuis les changements politiques. Il présente ensuite une analyse du système éducatif dans son ensemble tout en identifiant les directions majeures qu’il conviendrait de prendre pour renforcer les réformes à la lumière des défis auxquels doivent faire face les pouvoirs publics, les communautés, les entreprises, les éducateurs, les parents et les étudiants dans une période de rapides mutations et d'incertitude. Il conclut enfin sur une série de recommandations concernant les objectifs éducatifs et la transition ; l'efficacité de l’apprentissage, les résultats et les programmes d’études ; une gestion et une gouvernance gages de flexibilité et d'une meilleure capacité à réagir et évoluer ; ainsi que les ressources et le financement. Cet ouvrage s'adresse aussi bien aux professionnels roumains concernés qu'à leurs homologues internationaux.

Volume I de cette publication évoque les principaux développements intervenus dans les pays de l'OCDE en 1997 dans le domaine des pêcheries et identifie notamment les évolutions en ce qui concerne les politiques gouvernementales, les échanges, la production halieutique et l'aquaculture. Volume II contient des statistiques sur la pêche et l'aquaculture dans les pays de l'OCDE pour 1995, 1996 et 1997. Des informations sont fournies sur les débarquements, l'emploi, la capacité de flotte, la production de l'aquaculture et les échanges de poissons et de produits de la pêche.

Au cours des 15 dernières années, la réforme de la réglementation a été un des piliers de la transformation de l'économie du Mexique. Autrefois centrée sur elle-même et fortement réglementée, l'économie mexicaine est désormais relativement ouverte et fondée sur le marché. Les réformes réglementaires ont été plus rapides, plus larges et plus profondes que dans la plupart des pays de l’OCDE et ont déjà eu des effets bénéfiques importants, notamment en dotant le pays d'une flexibilité économique accrue qui lui a permis de sortir plus rapidement des crises économiques. Cependant, les bénéfices des réformes ont été ralentis par les crises macroéconomiques des années 90. Redoubler d'attention est donc aujourd'hui nécessaire pour parachever la mise en œuvre de réformes qui encouragent la concurrence et l'entrée sur les marchés, tout en renforçant la capacité de l'État mexicain à mettre en œuvre ses politiques à travers des instruments réglementaires transparents et de grande qualité. Une politique de stabilité menée plusieurs années durant à l'appui d'une croissance tirée par le marché pourrait avoir des retombées positives considérables et durables pour les entreprises et les consommateurs mexicains. Le Mexique est l'un des premiers pays à avoir demandé à l'OCDE de procéder à un examen général de ses pratiques réglementaires et des réformes de la réglementation menées à l'échelon national. Cet ouvrage est le fruit de l'évaluation approfondie menée par l'OCDE et d'un examen par ses pays Membres. Il présente une évaluation sans équivalent de la réforme de la réglementation dans des domaines aussi essentiels que le contexte macro-économique, la qualité du secteur public, la politique de la concurrence et sa mise en œuvre, ainsi que l'intégration des principes d'ouverture du marché dans les processus réglementaires et dans des secteurs tels que les télécommunications. Les politiques recommandées offrent un plan d'action équilibré à court et à plus long terme fondé sur les meilleures pratiques réglementaires à l'échelon international. Pour en savoir plus A lire dans la même collection : La réforme de la réglementation aux États-Unis, La réforme de la réglementation au Japon et La réforme de la réglementation aux Pays-Bas. L'analyse de fond dont découlent ces premiers examens par pays est présentée dans le Rapport de l'OCDE sur la réforme de la réglementation : Synthèse et dans les deux volumes du Rapport de l'OCDE sur la réforme de la réglementation : Études sectorielles et Études thématiques, publiés en 1997.

Ce rapport consacré à la Grèce évalue les progrès accomplis ou à faire dans la réduction de la charge polluante, la gestion des ressources naturelles, l'intégration des politiques économique et environnementale et le renforcement de la coopération internationale. Les analyses s'appuient sur un large ensemble de données économiques et environnementales.

Ce rapport consacré à la Hongrie évalue les progrès accomplis ou à faire dans la réduction de la charge polluante, la gestion des ressources naturelles, l'intégration des politiques économique et environnementale et le renforcement de la coopération internationale. Les analyses s'appuient sur un large ensemble de données économiques et environnementales.

Depuis un quart de siècle, les États-Unis jouent un rôle de pionnier dans le domaine de la réforme de la réglementation à l'échelle mondiale. Contrairement à l'opinion courante, les États-Unis ne sont pas moins réglementés que les autres pays mais ils sont réglementés différemment eu égard à l'orientation favorable à la concurrence des régimes réglementaires fédéraux, et à l'ouverture et à la contestabilité des processus de réglementation. Une déréglementation économique de grande envergure associée à des efforts pour améliorer la qualité de la réglementation sociale ont contribué à l'édification de l'une des économies les plus innovantes, les plus flexibles et les plus ouvertes de la zone OCDE, tout en maintenant des normes relativement élevées dans les domaines de la santé, de la sécurité et de l'environnement. Pourtant, d'importants problèmes liés à la réglementation persistent aux États-Unis. Un défi fondamental pour assurer sa qualité consiste à améliorer le rapport coût-efficacité et la performance de réglementations sociales et de formalités publiques coûteuses. En un mot, il s'agit moins de réglementer plus que de bien réglementer. Les États-Unis sont un des premiers pays à avoir demander à l'OCDE de procéder à un examen général de ses pratiques réglementaires et des réformes de la réglementation menées à l'échelon national. Cet ouvrage est le fruit de l'évaluation approfondie menée par l'OCDE et d'un examen par ses pays Membres. Il présente une évaluation sans équivalent de la réforme de la réglementation dans des domaines aussi essentiels que le contexte macro-économique, la qualité du secteur public, la politique de la concurrence et sa mise en oeuvre, ainsi que l'intégration des principes d'ouverture du marché dans les processus réglementaires et dans des secteurs tels que l'électricité et les télécommunications. Les politiques recommandées offrent un plan d'action équilibré à court et à plus long terme fondé sur les meilleures pratiques réglementaires à l'échelon international. Pour en savoir plus A lire dans la même collection : La réforme de la réglementation au Japon, La réforme de la réglementation aux Pays-Bas, La réforme de la réglementation au Mexique. L'analyse de fond dont découlent ces premiers examens par pays est présentée dans le Rapport de l'OCDE sur la réforme de la réglementation : Rapport de synthèse et dans les deux volumes du Rapport de l'OCDE sur la réforme de la réglementation : Études sectorielles et Études thématiques, publiés en 1997.